Hak untuk memilih dan sistem pemilu Federasi Rusia

Salah satu lembaga politik, karakteristik yang ada seperangkat aturan dan peraturan yang menentukan rasio eksekutif dan kekuasaan legislatif, yang diambil atau mencapai legitimasi - itu adalah sistem pemilu Federasi Rusia, yang menciptakan jenis tertentu kekuasaan, pengorganisasian, dan memastikan partisipasi seluruh masyarakat dalam menciptakan, membentuk dan pengembangan kekuasaan negara. Jika pemilu berhasil diselenggarakan dan hasilnya diakui oleh mayoritas, dikatakan bahwa masyarakat mampu memecahkan cara-cara politik yang damai semua masalah.

komponen

Dalam struktur, sistem pemilu Federasi Rusia memiliki dua bagian utama. Ini, di atas semua, hak untuk memilih - ketentuan hukum pada prosedur pemilihan, di mana ada pasif (untuk dipilih) dan kanan aktif (politik, menyangkut hak warga negara untuk memilih). Juga, ada banyak tindakan dan undang-undang pemilu yang mengatur proses pemilihan itu sendiri. Kedua, komponen utama dari sistem pemilu adalah proses pemilihan - berbagai macam tindakan yang berbeda pada organisasi pemilu, untuk melaksanakannya.

Titik organisasi praktis ini berdasarkan undang-undang pemilihan dan memiliki beberapa tahap penting dari urutan mereka: tanggal pengangkatan, kabupaten pendidikan dan TPS untuk pemilu, pembentukan komisi pemilihan umum, dan - yang paling penting - pencalonan kandidat, pendaftaran mereka, suara dan kemudian merangkum hasil dari pembentukan. Sistem pemilu Federasi Rusia beroperasi hanya pada skema tersebut. Semua negara modern dengan sistem demokrasi yang diterapkan dalam praktek, pemilihan nasional - pemilihan parlemen dan presiden diikuti oleh otoritas regional dan, akhirnya, kepada pemerintah daerah.

jenis

Sistem pemilu Federasi Rusia berlaku dalam praktek juga jenis lain dari pemilu, itu tergantung pada tingkat pemerintah, yang saat ini sedang dibentuk. Ada tiga jenis: sistem pemilu mayoritas, campuran dan proporsional.

1. Mayoritas didasarkan pada prinsip mayoritas, yaitu calon yang menang, yang kebetulan mengetik lebih orang dari yang lain. Hak untuk memilih dan sistem pemilu Federasi Rusia mengakui mayoritas mutlak (lima puluh persen plus satu suara) dan relatif (hanya lebih dari lawan). Jika mayoritas mutlak tidak mencetak satu pun, pilihan akan dilakukan pada putaran kedua pemungutan suara, yang akan bersaing dua calon yang memperoleh suara terbanyak. Hal ini untuk sistem tersebut, terpilih sebagai presiden. Pada tahun 2012, kepala daerah Rusia lagi mulai masuk ke kekuasaan melalui pemilu langsung, tetapi pada 2013 presiden yang diusulkan amandemen yang telah diadopsi, dan sekarang ke gubernur suara DPR.

2. Hak untuk memilih dan sistem pemilu Federasi Rusia telah menggunakan prinsip proporsionalitas dalam alokasi kursi parlemen sesuai dengan jumlah suara yang diperoleh dalam pemilihan pada daftar partai, dan masing-masing pihak memiliki sejumlah kursi di parlemen, yang dihitung dari jumlah kursi partai yang diterima di masing-masing konstituen . Jadi di Rusia Duma Negara dan membentuk parlemen daerah sampai dengan 2011. Pada tahun 2007, electoral threshold dinaikkan, menghapus kolom "terhadap semua", dan batas bawah dari jumlah pemilih, partai tidak bisa membentuk blok. Sekarang, setelah 2011, semuanya berbeda, tentang akting ketiga sekarang, sistem - secara terpisah.

sistem pemilu campuran dari Federasi Rusia pada tahun 2016

pemilihan Duma Negara pada tahun 2011 adalah yang terakhir, ketika parlemen federal lulus hanya empat partai, yang wakil berada di rumah lebih rendah dari pertemuan kelima. Ini adalah Partai Komunis, "Rusia Bersatu", LDPR dan "Adil Rusia". Tak satu pun dari pihak lain tidak mampu melintasi penghalang 5-7% suara. Pengembangan sistem pemilu Federasi Rusia menyarankan untuk terus menggunakan prinsip pemilu proporsional-mayoritarian, seperti yang terjadi pada tahun 2016. Ini adalah sambungan yang cukup fleksibel jenis sistem pemilu, nyaman untuk pemilihan otoritas sombong tertentu.

Satu setengah dari deputi terpilih di tunggal mandat konstituen (mayoritas sistem mayoritas relatif), babak kedua - pada sistem proporsional dengan hambatan lima persen dan daerah pemilihan tunggal. Undang-undang saat mengatur di pihak parlemen untuk mengajukan calon presiden Rusia, tanpa mengumpulkan tanda tangan, dan ini akumulasi empat belas. Pihak yang menerima lebih dari tiga persen suara, akan menerima sejumlah hak istimewa dan manfaat vmeset dengan masuk langsung ke pemilihan berikut untuk Duma Negara. Tapi tiga persen tidak mencetak gol, dan tetap di kemudi di atas adalah empat partai yang sama.

Sistem komisi pemilihan umum di Federasi Rusia

badan kolegial independen, yang dibentuk, masing-masing, undang-undang pemilihan, mengatur dan memastikan penyelenggaraan pemilu di semua tingkatan dan referendum - adalah komisi pemilu. Mereka tidak bergantung pada negara atau oleh otoritas lokal, bertindak sendiri (di pejabat praktek hampir selalu ikut campur dalam kegiatan mereka).

Sistem komisi pemilihan umum di Federasi Rusia cukup kompleks dan heterogen. CEC - Komisi Pemilihan Umum Pusat - diberikan memimpin seluruh sistem, beroperasi secara terus menerus dan akan mengatur pemilu di tingkat federal. peraturan hukum sistem pemilu Federasi Rusia sepenuhnya di tangannya. RF X - komisi pemilihan umum di wilayah negara - juga beroperasi terus menerus dan di samping berpartisipasi dalam organisasi pemilu di tingkat federal, sepenuhnya melaksanakan pemilu di daerah (deputi legislator). komisi pemilihan teritorial ada di kota, serta kabupaten dan daerah.

prinsip-prinsip

Ketika dianggap secara rinci sistem pemilu itu sendiri Federasi Rusia, konsep, jenis perlu berkutat pada prinsip-prinsip dasar tindakannya. Pertama-tama, itu tetap mulai dasar, dasar seluruh mekanisme peraturan hukum hak-hak warga negara diabadikan dalam Konstitusi, untuk dipilih dan memilih dalam organ-organ kekuasaan negara dan lokal pemerintahan sendiri. Prinsip-prinsip operasi sistem pemilu harus melayani sebagai kriteria legalitas, tindakan hukum dari calon, pemilih, komite dan asosiasi - semua berpartisipasi dalam pemilu.

Karena kita menggunakan berbagai jenis sistem pemilu Federasi Rusia, harus sepenuhnya melindungi hak-hak warga negara. Secara hukum mengabadikan prinsip-prinsip hak-hak elektoral Konstitusi Rusia, statuta Federasi, undang-undang federal, norma-norma hukum internasional. Ada umumnya dianggap dua kelompok prinsip peraturan hubungan pemilihan: prinsip-prinsip partisipasi dalam pemilu warga Rusia dan prinsip-prinsip yang berhubungan secara khusus untuk organisasi pemilu dan perilaku mereka.

dari kelompok

Prinsip-prinsip partisipasi warga Rusia dalam pemilu adalah koneksi langsung ke hal pelaksanaan dan isi dari hak-hak subjektif dari pemilih. Hak untuk memilih harus partisipasi langsung, sama dan universal dalam pemilu pemilih - voting sukarela - rahasia. Di hadapan Konstitusi Rusia tidak langsung diamankan masing-masing prinsip-prinsip ini, tetapi menentukan semua ini dalam Pasal 81, terkait dengan pemilihan presiden. Oleh karena itu, penting khususnya adalah Pasal 3 undang-undang federal pada jaminan hak-hak pemilih, yang menyediakan untuk partisipasi sukarela dan bebas dalam pemilu, semua warga negara Rusia, dan basis adalah pemungutan suara secara rahasia dan hak langsung dan sama universal.

Prinsip-prinsip sistem pemilu Federasi Rusia memberikan prioritas kepada hak pilih universal, di mana diasumsikan bahwa setiap warga negara yang berusia di bawah delapan belas tahun berhak untuk dipilih untuk otoritas negara dan lokal pemerintahan sendiri. Dan juga bisa memilih, berpartisipasi dalam semua hukum yang ditetapkan dan dilaksanakan menurut hukum kegiatan pemilu. Hak ini tidak tergantung pada ras, jenis kelamin, bahasa, kebangsaan, asal, resmi atau status properti, agama, tempat tinggal, keanggotaan dalam asosiasi publik, kepercayaan dan keadaan lain. Hanya ini dan panggilan universalitas sistem pemilu Rusia.

Referendum Federasi Rusia

Referendum disebut suara nasional pada tagihan dan isu-isu lain yang sangat penting bagi negara. Ini adalah sama dengan pemilu - ekspresi tertinggi dan paling langsung dari kekuatan rakyat - yang adalah konsep. Sistem pemilu Federasi Rusia hanya pemilu tidak menyatakan kekuasaan, dialah yang mengatur dan melakukan referendum yang diadakan sepenuhnya pada wilayah Rusia, di setiap sudut itu, secara rahasia, atas dasar ekspresi yang universal langsung kehendak dengan hak yang sama. Setiap peserta referendum hanya memiliki satu suara.

Seorang warga hanya bisa memberikan suara dalam referendum pribadi berpartisipasi di dalamnya benar-benar gratis, dan Anda tidak dapat mengontrol kemauan. Selama referendum adalah mustahil untuk memaksa warga negara untuk mengekspresikan keyakinan mereka, dan Anda tidak bisa memaksa dia untuk meninggalkan pendapatnya sendiri. Persiapan dan penyelenggaraan acara ini dilakukan komisi pemilu, lembaga negara dan lokal pemerintahan sendiri. Semua kegiatan mereka dilakukan secara transparan.

Kerangka hukum

Lembaga Pengembangan Federasi Sistem Pemilu Rusia (IRIS) - organisasi publik, non-pemerintah dan non-politik, operasi posisi untuk mengisi kebutuhan masyarakat dalam informasi tentang demokrasi. Bahwa ada yang paling menjijikkan dari paparan di bidang hak-hak pemilihan Rusia. Namun, kita harus ingat bahwa universalitas hak untuk memilih tidak berarti tidak adanya pembatasan partisipasi warga dalam pemilu. hukum memiliki rangkaian panjang kualifikasi, didirikan pada hukum, yang membatasi hak suara warga negara individu untuk satu atau alasan lain.

Komponen diskriminatif dalam kualifikasi ini, tentu saja tidak, karena mereka mengejar tujuan urutan yang berbeda: penyediaan partisipasi tertarik dan informasi dalam pemilu tanpa pelanggaran hak asasi pemilu. Usia pemilih dan residensi pertama pada daftar ini. presiden tidak dapat dipilih orang yang belum tiga puluh lima tahun, dan wakil dari Duma Negara tidak bisa menjadi orang-orang di bawah usia dua puluh satu tahun. Tapi tidak ada usia maksimum yang ditetapkan. persyaratan residensi hanya berlaku untuk hak pilih pasif. Misalnya, presiden tidak bisa menjadi orang yang tinggal di negara kurang dari sepuluh tahun.

Tidak berpartisipasi dalam pemilu

Undang-undang tentang pemilihan menetapkan kondisi lain membatasi hak untuk memilih warga negara di kedua hak secara umum, serta komponen pasif dan aktif itu. Misalnya, orang yang berada di tempat-tempat perampasan kebebasan, yang diterapkan pada putusan, dan pengadilan menemukan tidak kompeten. kapasitas hukum yang terbatas untuk berpartisipasi dalam pemilihan mungkin. Tidak diizinkan pemilu untuk diri-pemerintah daerah sebagai pemilih orang yang bertugas di institusi militer, organisasi dan unit militer yang terletak di wilayah kotamadya, jika pasukan sebelum tentara telah ada tempat tinggal.

Tidak bisa dipilih oleh warga negara asing yang memiliki kewarganegaraan dari negara lain, izin tinggal atau dokumen lain yang menegaskan hak tinggal permanen di negara asing dari warga negara. tidak bisa mengambil pemerintah mengirim seorang pria, jika dalam kaitannya dengan itu ada keputusan pengadilan untuk menghilangkan dia dari hak ini, yang dihukum karena kejahatan serius dan harus luar biasa atau sebelumnya dihukum, hukuman dan setelah sebelumnya dihukum karena ekstremisme, serta banyak barang-barang lainnya. Hal ini tidak dapat terpilih menjadi Presiden rakyat, ia telah memegang posisi ini selama dua periode berturut-turut.

pembatasan tambahan

Atas dasar Konstitusi, hukum federal, undang-undang Federasi atau kotamadya dan pembatasan lain yang didirikan yang memungkinkan seseorang untuk memegang jabatan publik hanya mengatur jumlah istilah berturut-turut di kantor yang sama. Status MP tidak dapat dikombinasikan dengan pendudukan kegiatan tertentu. MP dapat dipilih, tetapi pada waktunya ia wajib menghentikan kegiatan yang tidak harus dikombinasikan dengan status baru nya. Kebebasan dan hak-hak warga negara dibatasi oleh hukum federal hanya sejauh yang diperlukan untuk melindungi tatanan konstitusional, kesehatan, moral, hak-hak dan kepentingan sah dari masyarakat, untuk menjamin keamanan nasional dan pertahanan negara.

Pembatasan yang diberlakukan pada warga untuk mencapai tujuan tersebut dinyatakan dalam undang-undang pemilihan, yang terkandung dalam Konstitusi dan undang-undang saat. Pada dasarnya aturan ini diamati. Jika negara akan memungkinkan warga lumpuh, misalnya, membentuk sebuah pesta dan berpartisipasi dalam kebijakan nasional, maka Negara itu sendiri mungkin tidak kompeten, sehingga mengekspos dan moralitas, dan keselamatan warga, di antaranya dikatakan dalam Konstitusi. literatur ilmiah bukan "pembatasan" istilah yang sering menggunakan istilah "kualifikasi", meskipun itu adalah sama, hanya kata "kualifikasi" lebih sering digunakan untuk peristiwa sejarah, seperti yang mereka katakan hari ini adalah tentang batasan undang-undang pemilihan, yang didirikan bukan pada penalaran ilmiah, tetapi atas dasar undang-undang. Kuncinya adalah bahwa warga berpartisipasi dalam pemilu pada pijakan yang sama dan memiliki fitur yang identik (dari sudut pandang hukum, tentu saja).