Proses konsep dan langkah-langkah pelembagaan. Pelembagaan di Rusia. Pelembagaan - itu ...

kehidupan publik - konsep multi-faceted. Namun, kemajuan masyarakat Rusia, seperti yang kita lihat dari sejarah, tergantung pada kualitas yang diadakan di sebuah proses intelektual tertentu kreatif. Apa pelembagaan? organisasi ini dikembangkan masyarakat standar bagian sipil dari proses sosial. Instrumen Masyarakat menonjol dikembangkan pendidikan intelektual - lembaga dengan diagram operasi struktur rutin tetap, deskripsi pekerjaan. Setiap bidang kehidupan publik - politik, ekonomi, hukum, informasi, budaya - untuk diringkas dalam kemajuan masyarakat dan untuk merampingkan proses.

Contoh institusionalisasi adalah, misalnya, parlemen didirikan atas dasar warga perakitan; Sekolah, mengkristal dari karya luar biasa seniman, artis, penari, filsuf; agama yang tanggal asal-usul dari pemberitaan para nabi. Dengan demikian, pelembagaan - adalah, tentu saja, pada intinya, - pemesanan.

Diadakan sebagai pengganti dari banyak perilaku individu satu - Generalized diatur. Jika kita berbicara tentang elemen desain dari proses ini, yang dikembangkan oleh sosiolog, sosial norma, aturan, status dan peran - bertindak melembagakan mekanisme penyelesaian menekan kebutuhan sosial.

pelembagaan Rusia

Perlu diakui bahwa fondasi ekonomi yang benar-benar handal yang disediakan pelembagaan di Rusia di abad baru. pertumbuhan produksi yang disediakan. Untuk menstabilkan sistem politik "bekerja" konstitusi, pemisahan fungsi legislatif, eksekutif, yudikatif, kebebasan yang ada memberikan dasar bagi pembangunan tersebut.

Secara historis, pelembagaan pemerintah Rusia mengambil langkah-langkah berikut:

• Pertama (1991-1998 gg.) - transisi dari rezim Soviet.
• Kedua (1998-2004 gg.) - perubahan dalam model masyarakat dari oligarki ke negara-kapitalis.
• Ketiga (2005-2007 gg.) - pembentukan lembaga yang efektif dari masyarakat.
• Keempat (dari 2008) - panggung, ditandai dengan partisipasi yang efektif dari sumber daya manusia.

Di Rusia ada model elitis demokrasi, membatasi jumlah orang yang aktif berpartisipasi dalam proses politik, yang sesuai dengan mentalitas Rusia, dugaan dominasi kepentingan negara di atas kepentingan individu. Fundamental pentingnya masyarakat sipil elit kebijakan dukungan.

Harus diakui bahwa faktor pembatas untuk pembangunan adalah tradisional, dididik di "gagah" 90 tahun dari nihilisme hukum dari populasi. Namun dalam masyarakat memperkenalkan prinsip-prinsip baru demokrasi. Pelembagaan kekuasaan di Rusia menyebabkan fakta bahwa lembaga-lembaga politik dibagi tidak hanya pada kekuasaan, tetapi juga pada partisipasi lembaga. Saat ini, peran yang terakhir. Mereka telah membahas dampak pada aspek-aspek tertentu dari kemajuan masyarakat.

Lingkup pengaruh dari pihak berwenang adalah seluruh penduduk negeri ini. Di antara lembaga-lembaga politik utama termasuk Negara itu sendiri, masyarakat sipil. Keunikan dari pelembagaan Rusia styling dengan kepentingan pembangunan negara. Hal ini tidak selalu efektif di sini adalah buta untuk mengimpor lembaga-lembaga Barat, sehingga pelembagaan di Rusia - sebuah proses kreatif.

Pelembagaan dan lembaga sosial

lembaga sosial dan institusionalisasi penting sebagai instrumen yang universal menggabungkan upaya dari banyak orang yang tinggal di daerah yang berbeda dari federasi untuk alokasi sumber daya yang optimal dan kepuasan masyarakat Rusia.

Misalnya, lembaga negara mengimplementasikan kekuatan untuk memenuhi kebutuhan jumlah maksimum warga. Lembaga Hukum mengatur hubungan antara rakyat dan negara, serta individu dan masyarakat secara keseluruhan. Institute iman membantu orang untuk memiliki iman, makna hidup, kebenaran.

Lembaga-lembaga ini adalah dasar dari masyarakat sipil. Mereka dihasilkan oleh kebutuhan masyarakat, yang melekat dalam manifestasi massa realitas keberadaan.

Dari sudut pandang formal dari lembaga sosial dapat direpresentasikan sebagai "sistem peran", berdasarkan peran dan status dari berbagai anggota masyarakat. Pada saat yang sama, bertindak di negara federal, lembaga Rusia untuk mendapatkan legitimasi maksimal ditakdirkan untuk menggabungkan set maksimum tradisi, adat, moral dan standar etika. Peraturan dan kontrol hubungan masyarakat yang dilakukan oleh lembaga-lembaga, melakukan norma hukum dan sosial yang disesuaikan dengan tradisi-tradisi ini dan adat istiadat.

Untuk mentalitas Rusia sangat penting untuk efisiensi maksimum memperkuat organisasi formal dalam pengoperasian lembaga informal.

Fitur khas dari lembaga yang membantu dalam berbagai kehidupan sosial negara untuk menentukan ketersediaan mereka, banyak jenis permanen interaksi, seperti regulasi tugas resmi, dan urutan kinerja mereka, kehadiran di negara bagian "sempit" spesialis terlatih dalam profil.

Apa yang lembaga-lembaga sosial bisa disebut fundamental dalam masyarakat saat ini? Daftar ini dikenal: keluarga, kesehatan, pendidikan, perlindungan sosial, bisnis, gereja, media massa. apakah mereka Institutsionizirovany? Hal ini diketahui bahwa di setiap arah ini dalam pemerintahan ada kementerian yang relevan, yang merupakan "ujung" dari cabang masing-masing, yang meliputi daerah. Sistem daerah kekuasaan eksekutif untuk mengatur kontrol yang tepat, dikendalikan langsung oleh para pemain, serta dinamika fenomena sosial yang relevan.

partai politik dan pelembagaan mereka

Pelembagaan partai politik di interpretasi saat itu dimulai setelah Perang Dunia II. Tentang struktur dapat mengatakan bahwa itu melibatkan institusionalisasi politik dan hukum. Politik mengatur dan mengoptimalkan upaya warga untuk mendirikan partai politik. Hukum menetapkan status dan kegiatan hukum. isu penting juga merupakan tantangan untuk menjamin transparansi keuangan dalam kegiatan partai dan aturan interaksi dengan bisnis dan negara.

Peraturan diinstal Status umum hukum dari semua pihak (dalam organisasi negara dan lainnya) dan status sosial individu masing-masing (mencerminkan sumber daya dan peran dalam masyarakat).

Kegiatan dan status pihak yang modern menetap hukum. Di Rusia, masalah pelembagaan pihak memungkinkan hukum federal khusus "Pada partai politik". Menurut dia partai dibentuk dalam dua cara: baik kongres pendiri transformasi gerakan (organisasi publik).

Negara mengatur aktivitas para pihak, yaitu hak dan tugas, fungsi, partisipasi dalam pemilu, kegiatan keuangan, hubungan dengan instansi pemerintah, kegiatan internasional dan ideologis.

persyaratan ketat adalah: sifat Rusia partai, jumlah anggota, Non-ideologis, non-agama, sifat non-nasional organisasi (lebih dari 50 ths.).

Representasi partai di legislatif disediakan oleh asosiasi deputi terpilih pada mereka (fraksi).

Undang-undang juga mendefinisikan kepribadian hukum dari pihak: administrasi, perdata, konstitusional dan legal.

Pelembagaan konflik

Mari kita beralih ke sejarah. Pelembagaan konflik sebagai fenomena sosial menemukan asal-usulnya di awal-awal hubungan kapitalis. Merampas petani dari tanah oleh pemilik tanah besar, transformasi status sosial mereka di proletar, konflik muncul kelas borjuis, dan tidak ingin meninggalkan posisi kaum bangsawan.

Dalam hal regulasi pelembagaan konflik - resolusi dua konflik: industri dan politik. Konflik pengusaha dan pekerja diatur oleh Institute perjanjian bersama dengan serikat pekerja, dengan mempertimbangkan kepentingan pekerja dipekerjakan. Konflik untuk kontrol masyarakat diperbolehkan mekanisme hak pilih.

Dengan demikian, pelembagaan konflik adalah alat pengaman untuk sosial konsensus dan saldo sistem.

opini publik dan pelembagaannya

Opini publik adalah produk dari interaksi antara berbagai sektor dari populasi, partai politik, lembaga-lembaga sosial, sosial jaringan dan media. Dinamika opini publik telah meningkat secara signifikan berkat internet, interaktivitas, flash massa.

Pelembagaan opini publik telah menciptakan sebuah organisasi tertentu, mempelajari peringkat opini publik komponen, memprediksi hasil pemilu. Organisasi-organisasi ini mengumpulkan, mempelajari yang ada dan membentuk opini publik yang baru. Harus diakui bahwa penelitian tersebut sering bias dan berdasarkan sampel bias.

Sayangnya, terstruktur ekonomi informal mendistorsi konsep "pelembagaan opini publik." Dalam hal ini, penilaian dan keinginan dari mayoritas orang tidak menemukan realisasi politik nyata dari negara. Idealnya, antara kehendak rakyat dan melaksanakan itu harus menjadi komunikasi langsung dan jelas melalui Parlemen. pejabat terpilih diminta untuk melayani opini publik dengan segera mengambil tindakan hukum yang diperlukan.

pekerjaan sosial dan institusionalisasi

Pada akhir XIX - awal abad XX dalam masyarakat Eropa Barat karena industrialisasi dan keterlibatan dalam produksi sosial berbagai kelompok muncul Institute of Social Work. Itu terutama pada manfaat sosial dan keluarga pekerja bantuan. ciri-ciri saat ini pekerjaan sosial yang diperoleh cukup bantuan altruistik belum disesuaikan dengan kondisi hidup orang.

pekerjaan sosial, tergantung pada subjek pelaksanaannya adalah negara, masyarakat dan campuran. instansi pemerintah termasuk Departemen Kebijakan Sosial dan kantor regional, kantor lokal, melayani orang-orang yang kurang beruntung secara sosial. Bantuan diberikan kepada anggota tertentu dari masyarakat. Hal ini biasa, penuh waktu pekerja sosial dilakukan dan berdasarkan anggaran. Publik sebagai pekerjaan sosial sukarela dilakukan oleh para relawan dan sering tidak teratur. Seperti yang dapat Anda bayangkan, pelembagaan pekerjaan sosial yang paling efektif bila dicampur varian, yang hidup berdampingan negara dan masyarakat bentuknya.

Tahapan pelembagaan ekonomi shadow

Proses poetapen pelembagaan. Dan semua tahapan dari bagian nya - standar. Akar penyebab proses ini dan pada saat yang sama itu adalah kebutuhan untuk menyediakan dasar untuk pelaksanaan yang diperlukan untuk mengatur tindakan orang. Datang dengan cara paradoks. Pertimbangkan pelembagaan tahapan dalam pembentukan sebuah lembaga yang negatif seperti "shadow economy".

• Tahap I - kebutuhan penampilan. transaksi yang berbeda keuangan (seperti ekspor modal, cashing) dari agen ekonomi individu (sejak 90-ies. abad terakhir) mengakuisisi luas dan sistematis.
• Tahap II - pembentukan tujuan tertentu dan melayani ideologi pelaksanaannya. Tujuannya mungkin, misalnya, dirumuskan sebagai berikut: "Penciptaan sistem ekonomi," tak terlihat "untuk Kontrol Negara. Menciptakan iklim dalam masyarakat di mana mereka yang berkuasa memiliki hak untuk permisif. "
• Tahap III - penciptaan norma-norma sosial dan aturan. Standar-standar ini awalnya ditetapkan peraturan yang mengatur "kedekatan" kekuasaan untuk mengontrol orang ( "sistem Bizantium kekuasaan"). Namun, "non-performing" hukum-hukum sosial yang memaksa badan usaha untuk "pergi di bawah atap" struktur tidak sah sebenarnya berolahraga fungsi pengaturan, hukum hilang.
• Tahap IV - penampilan fitur standar yang terkait dengan aturan. Misalnya, fungsi "bisnis perlindungan" orang kuat pasukan keamanan, fungsi penutup hukum untuk perampok, menguangkan Keuangan di bawah kontrak fiktif, mendirikan di "suap" sistem pembiayaan anggaran.
• Tahap V - aplikasi praktis dari aturan dan fungsi. Secara bertahap membuat bayangan mengkonversi pusat tidak diiklankan di pers resmi. Mereka bekerja dengan jangka panjang yang berkelanjutan klien tertentu. Persentase konversi di dalamnya adalah minimal, mereka berhasil bersaing dengan organisasi resmi mualaf. tren lain: upah bayangan, yang berjumlah 15-80%.
• Tahap VI - penciptaan sistem sanksi untuk melindungi struktur kriminal. Posisi pejabat publik diprivatisasi modal untuk layanan bisnis. Mereka, para pejabat ini, "aturan", menghukum untuk "pencemaran nama baik", karena "kerusakan moral". Dikontrol badan hak asasi manusia secara manual dan otoritas pajak diubah menjadi pribadi "skuad" orang kuat.
• Tahap VII - bayangan daya vertikal. Pejabat mengubah tuas kekuasaan mereka dalam kehidupan kegiatan bisnis mereka. kementerian tenaga dan kantor kejaksaan sebenarnya terisolasi dari fungsi pelindung dari kepentingan rakyat. Hakim, memberikan kebijakan pemerintah daerah dan itu adalah "muak" dengan itu.

Proses pelembagaan, seperti yang kita lihat, bersifat universal dalam hal tahap dasar. Oleh karena itu, adalah penting bahwa ia dikenakan kepentingan sosial yang konstruktif dan sah dari masyarakat. Institut ekonomi bayangan, memburuknya kualitas hidup warga biasa, harus dihilangkan lembaga penegakan hukum.

Sosiologi dan pelembagaan

studi sosiologi masyarakat sebagai sistem kelembagaan yang kompleks dengan mempertimbangkan lembaga dan hubungan sosial di antara mereka, hubungan dan masyarakat. Sosiologi menunjukkan masyarakat dalam hal mekanisme dan dinamika perkembangan mereka internal, perilaku kelompok besar orang dan, di samping itu, interaksi manusia dan masyarakat. Ini memberikan dan menjelaskan esensi dari fenomena sosial dan perilaku warga negara, serta mengumpulkan dan menganalisis data sosiologis primer.

Pelembagaan Sosiologi mengungkapkan esensi dalam ilmu ini, proses pemesanan sosial dengan status dan peran, ia bertujuan untuk memastikan fungsi vital masyarakat. Oleh karena itu, terdapat fenomena: sosiologi itu sendiri berada di bawah definisi dari Institut.

Tahapan Pembangunan Sosiologi

Beberapa tahap yang berbeda dalam pengembangan sosiologi sebagai dunia baru ilmu pengetahuan.

• Tahap pertama mengacu pada 30-s abad XIX, itu adalah subjek alokasi dan metode ilmu ini oleh filsuf Perancis Auguste Comte.
• Kedua - "waktu operasi" terminologi ilmiah, akuisisi spesialis kualifikasi, organisasi pertukaran ilmiah informasi operasional.
• Ketiga - memposisikan diri sebagai bagian dari filosofi "sosiolog".
• Keempat - penciptaan sebuah sekolah sosiologis dan organisasi jurnal ilmiah pertama "Sosiologi Yearbook". Kelebihan terbesar milik Perancis ilmuwan-sosiolog Emile Durkheim di Universitas Sorbonne. Namun, terlepas dari ini, Departemen Sosiologi dibuka di Columbia University (1892)
• Tahap kelima, semacam "pengakuan" dari negara, telah pengenalan spesialisasi sosiologis dalam register profesional negara. Dengan demikian, masyarakat akhirnya diakui sosiologi.

Dalam 60 tahun sosiologi Amerika menerima investasi kapitalis yang signifikan. Akibatnya, jumlah sosiolog Amerika telah meningkat menjadi 20.000, dan judul publikasi majalah sosiologis - 30. Ilmu pengetahuan telah mengambil posisi yang memadai di masyarakat.

Dalam sosiologi Soviet itu dihidupkan kembali setelah Revolusi Oktober tahun 1968 - di Moscow State University. departemen soda penelitian sosiologis. Pada tahun 1974 datang berkala pertama, dan pada tahun 1980 dalam daftar profesional negara memasuki profesi sosiologis.

Jika kita berbicara tentang perkembangan sosiologi di Rusia, itu adalah layak disebut dibuka pada tahun 1989 di Moscow State University Jurusan Sosiologi. Dia "memberikan awal dalam hidup" 20 ribu sosiolog.

Dengan demikian, pelembagaan - adalah proses di Rusia, yang berlangsung, tetapi dengan penundaan - dalam kaitannya dengan Perancis dan Amerika Serikat - selama seratus tahun.

kesimpulan

Di masyarakat saat ini beroperasi banyak lembaga, tidak ada bahan, dan dalam pikiran orang-orang. pendidikan mereka, pelembagaan, adalah proses yang dinamis dan dialektis. lembaga usang diganti dengan yang baru, yang dihasilkan oleh kebutuhan sosial kunci: komunikasi, produksi, distribusi, keamanan, menjaga kesenjangan sosial, pembentukan kontrol sosial.