Kontrol negara dan pengawasan negara. kontrol negara dan pengawasan

kontrol negara, pengawasan perusahaan kota atau regional yang bertujuan deteksi, pencegahan dan pemberantasan pelanggaran persyaratan wajib didirikan di bidang penilaian kesesuaian keselamatan dan kualitas, serta di bidang standardisasi produk, pekerjaan dan jasa. tindakan normatif prosedur untuk pelaksanaannya, serta berbagai mata pelajaran, yang dalam otoritas itu milik. Mari kita mempertimbangkan lebih lanjut apa yang merupakan pengawasan negara dan kontrol atas kepatuhan dengan persyaratan peraturan.

Ikhtisar

Kontrol negara federal dan pengawasan dilakukan:

1. Pengusaha, badan hukum, mengembangkan, memproduksi, melaksanakan, operasi, memanfaatkan, menyimpan dan mengangkut produk, memberikan pelayanan dan pekerjaan manufaktur.
2. Pusat-pusat pengujian (laboratorium).
3. The lembaga sertifikasi, kegiatan penilaian kesesuaian terkemuka.

kekhususan

Negara kontrol dan pengawasan negara adalah identik dalam konten. Perbedaannya adalah dalam kekuasaan orang-orang melakukan mereka. Pengawasan, khususnya, berlaku untuk benda-benda yang tidak dalam yurisdiksi auditee. Sebagai contoh, karyawan dari Standard Negara memiliki hak untuk mengunjungi setiap perusahaan yang beroperasi di sektor jasa atau industri. Aturan yang sama juga berlaku untuk otoritas lain yang memiliki hak untuk pengawasan administrasi pada area spesifik. Di antara mereka, khususnya, berbagai komite, layanan, inspeksi, yang beroperasi di bidang keselamatan kebakaran, lingkungan, obat-obatan, kesehatan, pertambangan, kesejahteraan sanitasi dan epidemiologi, laut, kapal udara dan sungai, kedokteran hewan, konstruksi, perdagangan, dll .

tujuan

Saat ini, pengawasan negara dan kontrol negara memperoleh orientasi sosial-ekonomi. Hal ini disebabkan fakta bahwa tugas utama yang terkait dengan verifikasi kepatuhan yang ketat oleh semua entitas ekonomi yang mapan dan wajib untuk semua aturan dan peraturan dengan cara yang kepentingan konsumen, perlindungan hak milik dan kesehatan masyarakat dan lingkungan. Sebagai bidang utama dapat disebutkan deteksi, penindasan dan pencegahan standar gangguan negara dan persyaratan sertifikasi.

dasar normatif

Negara kontrol dan pengawasan diatur pada saat ini atas dasar Undang-undang Federal "Pada regulasi teknis", "Pada Perlindungan Hak Konsumen", "Pada memastikan kesatuan pengukuran" dan sejumlah dokumen lainnya. Sementara itu, debat publik adalah peraturan baru, meringkas semua posisi dan menetapkan prinsip-prinsip kunci dari audit kinerja. pada kontrol negara dan pengawasan hukum dapat diharapkan untuk masuk ke dalam berlaku, 2017/01/01

Struktur kegiatan

kontrol negara (pengawasan), kontrol kota di bidang standar pengukuran umum dan sertifikasi wajib menyediakan verifikasi sesuai dengan:

1. badan hukum dan pengusaha individu untuk persyaratan yang ditetapkan standar negara untuk layanan, produk dan pekerjaan.
2. Aturan untuk sertifikasi wajib.
3. Persyaratan untuk akreditasi lembaga melakukan penilaian kesesuaian proses produksi, produk dan layanan dengan standar saat keselamatan dan kualitas.

Struktur mencakup aktivitas kerja untuk melepaskan status verifikasi dan penerapan cara mengukur, metode bersertifikat, standar pengukuran, jumlah barang yang akan dibuang dalam transaksi, volume artikel dikemas dalam wadah dari berbagai jenis. Badan negara kontrol dan pengawasan vested dan kekuatan lainnya. Secara khusus, mereka melaksanakan persetujuan jenis, verifikasi alat ukur, termasuk standar, lisensi dari kegiatan yang berkaitan dengan pembuatan dan perbaikan mereka.

benda

kontrol negara dan pengawasan negara bertujuan untuk:

1. Produk / barang yang diproduksi kerja, layanan yang diberikan.
2. Teknis (maintenance, operasional, teknologi, teknik dan sebagainya.) Dokumentasi.
3. sistem kontrol.
4. Bekerja pada sertifikasi (penilaian kesesuaian) produk, jasa, bekerja pusat pengujian / laboratorium dan lembaga lain yang berwenang.

kontrol negara dan pengawasan negara dilakukan untuk menguji kinerja pengusaha individu dan badan hukum:

1. persyaratan wajib pada tahap desain, persiapan produk untuk produksi, mereka masalah, pelaksanaan, operasi, transportasi, penyimpanan dan pembuangan.
2. Aturan jasa penilaian kesesuaian, produk, standar saat ini melalui adopsi deklarasi.
3. Urutan sertifikasi wajib.

pengadilan yang berwenang

kontrol negara dan pengawasan negara dilakukan sesuai dengan aturan yang ditetapkan oleh Standar Negara dengan mempertimbangkan ketentuan Undang-undang Federal tentang perlindungan hak-hak badan hukum dan pengusaha dalam perjalanan inspeksi. entitas yang berwenang adalah:

1. Standar negara. Atas namanya beroperasi unit struktural dalam lingkup yang disebut pertanyaan tentang organisasi dan pelaksanaan kegiatan verifikasi.
2. lembaga pemerintah federal, yang bawahan Standar Negara. Mereka, khususnya, CA, Metrologi, Standardisasi.
3. Organisasi dengan status negara pusat penelitian metrologi. Mereka juga bertanggung jawab atas Standard Negara.

Pejabat yang berwenang

Karyawan, yang berwenang untuk melaksanakan kontrol negara dan pengawasan atas nama lembaga sertifikasi, metrologi dan standardisasi adalah:

1. Ketua Komite Negara untuk Standardisasi. Dia adalah kepala Inspektur Negara Federasi Rusia pada aturan pengawasan dan memberikan pengukuran tunggal.
2. Wakil Ketua Komite Negara untuk Standardisasi, kepala departemen. Tanggung jawab mereka termasuk masalah yang berkaitan dengan organisasi dan pelaksanaan pengendalian dan pengawasan.
3. Eksekutif CA, Metrologi, Standardisasi. Mereka adalah inspektur negara utama daerah dan wakil-wakil mereka. pengangkatan mereka dan pemberhentian Ketua Komite Standardisasi Negara dilakukan.
4. Karyawan unit struktural - inspektur negara.
5. Karyawan CA departemen, metrologi dan standardisasi.

Pengawasan ketaatan standar dan bersertifikat produk melakukan inspektur negara atau komisi, yang dia kepala. Verifikasi aturan sertifikasi menghasilkan kelompok, komposisi yang ditentukan oleh Ketua Komite Negara untuk Standardisasi.

struktur tambahan

Gosstandart mengkoordinasikan kegiatan lembaga eksekutif, diberdayakan untuk mengawasi keamanan dan kualitas layanan, produk dan kegiatan. Struktur ini, khususnya, meliputi:

1. Inspektorat Negara untuk Perdagangan, perlindungan hak-hak konsumen.
2. Komite Negara untuk Perlindungan Alam.
3. Negara inspeksi Sanitary. Ini memverifikasi kepatuhan dengan persyaratan peraturan dalam pengembangan, produksi dan operasi dari semua jenis produk, termasuk impor.

Urutan umum

Negara kontrol dan pengawasan dilakukan sesuai dengan rencana, yang disetujui oleh inspektur negara utama dari Federasi Rusia dan wilayah. Kegiatan yang dilakukan dengan melakukan pemeriksaan di tempat. Tidak lebih dari 1 p. / Tahun kegiatan yang direncanakan dilakukan oleh kontrol negara dan pengawasan dalam hal pengusaha atau badan hukum. pekerjaan yang tidak direncanakan dilakukan dalam kasus berikut:

1. Memeriksa resep dikeluarkan untuk pengusaha dan badan hukum hasil audit sebelumnya.
2. Informasi tentang ketidakpatuhan dengan persyaratan untuk karya-karya, produk, jasa, perubahan atau penyimpangan dalam proses yang dapat menyebabkan kerusakan langsung terhadap kesehatan dan kehidupan penduduk, lingkungan dan milik orang dan organisasi. Informasi ini mungkin berasal dari salah satu mata pelajaran.
3. Munculnya ancaman pencemaran alam, kehidupan / kesehatan penduduk, risiko kerusakan properti.
4. Pengobatan pengusaha, organisasi dan warga negara dengan keluhan tentang pelanggaran hak-hak mereka yang terkait dengan kegagalan untuk menetapkan persyaratan wajib, mendapatkan informasi lainnya, dikonfirmasi oleh dokumen atau bukti lain yang mengindikasikan keberadaan tanda-tanda pelanggaran. Tulisan yang tidak mungkin untuk mengidentifikasi penulis, tidak bertindak sebagai dasar untuk melaksanakan langkah-langkah pemeriksaan terjadwal.

karyawan hak berwenang

inspektur negara dapat:

1. Untuk memiliki akses ke daerah produksi dan pelayanan perusahaan atau pengusaha sesuai dengan prosedur yang ditentukan dalam peraturan.
2. Menerima dari subyek dokumentasi yang diperlukan untuk melaksanakan kegiatan verifikasi.
3. Gunakan sarana teknis atau menarik profesional yang berkualitas, SP atau organisasi dalam melaksanakan tugasnya.
4. Melakukan jasa pengambilan sampel / contoh, barang, bekerja, menurut dokumen peraturan, untuk memverifikasi kepatuhan mereka.
5. Menerima salinan dokumen yang diperlukan untuk pengawasan negara dan kontrol, pengolahan hasil.

Kepala lain resmi organisasi atau negara inspektur SP menyediakan kondisi yang tepat untuk pelaksanaan tugas mereka, sesuai dengan standar dan peraturan yang berlaku.