Fungsi ekonomi Subjek dan fungsi sistem ekonomi

Sistem ekonomi adalah konsep yang bisa ditafsirkan oleh peneliti dalam konteks yang berbeda. Pendekatan ilmiah apa yang bisa digunakan untuk menganalisis fungsi intinya? Apa peran negara sebagai pembawa institusi yang diperlukan untuk berfungsinya sistem ekonomi?

Apa fungsi sistem ekonomi?

Kita akan mempelajari untuk awal nuansa terminologi mengenai topik yang sedang dipertimbangkan. Konsep "fungsi ekonomi" dapat dipertimbangkan, seperti yang kita catat di atas, dalam konteks yang berbeda. Secara khusus - sesuai dengan karakteristik ekonomi negara secara keseluruhan. Apa artinya ini?

Pertama-tama, ini tentang fungsi sistem ekonomi, kemunculannya alami di dalamnya karena ia adalah lembaga sosial independen. Apa sebenarnya fungsi sistem ekonomi yang diidentifikasi oleh para ahli modern? Diantaranya adalah:

Reproduksi;

- Peraturan;

- teknologi;

- investasi;

- proteksionis

Mari kita pertimbangkan spesifikasinya secara lebih rinci.

Fungsi reproduksi sistem ekonomi

Fungsi ekonomi pertama pada tingkat sistem manajemen negara adalah reproduksi. Intinya adalah memastikan pembaruan reguler berbagai sumber daya ekonomi, ketersediaannya diperlukan untuk pembangunan sosial dan ekonomi negara, serta mekanisme kerja yang menghasilkan output, distribusi, pertukaran, dan konsumsi berbagai barang dan layanan oleh warga negara.

Fungsi ekonomi reproduksi dari negara mempengaruhi jenis aktivitas apa yang dilibatkan dalam kategori warga tertentu, sektor ekonomi mana yang paling banyak dikembangkan di negara ini dan jenis profesi apa yang paling populer. Pembentukan fungsi yang dimaksud tergantung pada tingkat perkembangan sosio-ekonomi negara, spesifik interaksinya dengan negara lain pada tingkat komunikasi ekonomi dan politik asing, sistem nilai dan karakteristik budaya warga negara.

Fungsi regulasi sistem ekonomi

Fungsi ekonomi utama juga mencakup peraturan. Esensinya adalah dalam pengembangan norma yang menentukan bagaimana masyarakat harus memproduksi, mendistribusikan, tukar menukar, dan juga mengkonsumsi barang dan jasa tertentu. Norma-norma yang sesuai juga terbentuk dengan mempertimbangkan perkembangan sosio-ekonomi masyarakat, tradisi, budaya, faktor ekonomi dan politik luar negerinya. Namun, proses ini memperhitungkan hukum obyektif yang menjadi ciri kerja ekonomi nasional. Sangat mungkin bahwa norma-norma yang menentukan fungsi ekonomi yang dimaksud dapat bertentangan dengan tradisi dan prioritas masyarakat yang mapan.

Negara dapat, jika difasilitasi oleh situasi yang sulit di tingkat ekonomi secara keseluruhan atau dalam kebijakan luar negeri, memulai pengenalan ketentuan undang-undang yang mewajibkan entitas ekonomi untuk bertindak dengan cara tertentu, walaupun ini bertentangan dengan pedoman tradisional mereka - karena kegagalan untuk mengadopsi norma yang sesuai dapat menyebabkan masalah sosial yang serius. Tugas negara adalah mengenalkan norma-norma ini agar dapat menjaga keseimbangan kepentingan berbagai kelompok dan organisasi sosial.

Fungsi teknologi dari sistem ekonomi

Fungsi ekonomi utama meliputi teknologi, yang mengandaikan penciptaan, pertama-tama, kondisi infrastruktur untuk melaksanakan kegiatan ekonomi warga negara dan organisasi. Dalam hal ini, adil untuk berbicara tentang distribusi fungsi ini oleh zona tanggung jawab negara dan berbagai entitas swasta. Jika kita mempertimbangkan tugas-tugas tersebut dalam hal menerapkan fungsi teknologi, yang diputuskan oleh negara, maka sah untuk memasukkan:

- Bantuan dalam membangun infrastruktur transportasi - pertama-tama, berupa jalan, jaringan pipa, yang biasanya tidak dapat dibangun oleh perusahaan swasta;

- penyediaan sumber daya untuk komunikasi, khususnya satelit, yang berbasis pada teknologi, biasanya terbentuk dalam kerangka program ruang negara;

- Memfasilitasi transfer teknologi dari luar negeri, serta pelaksanaan impor sumber daya yang diperlukan.

Dengan demikian, fungsi yang dimaksud adalah di antara mereka yang menjadi peran utama negara. Pada saat yang sama, dalam kasus ini adalah mungkin untuk mengamati fungsi ekonomi masyarakat - dalam bentuk perusahaan komersial, organisasi khusus lainnya, individu swasta. Diantaranya adalah:

- pengembangan teknologi baru, metode manajemen, pengambilan keputusan, model ekonomi;

- pembentukan saluran umpan balik antara individu yang berkepentingan dan badan pemerintah;

- Fungsi agensi terkait dengan implementasi berbagai inisiatif pemerintah dalam kerangka arahan struktur politik saat ini di dalam negeri.

Fungsi investasi

Fungsi penting lain dari sistem ekonomi adalah investasi. Apa intinya?

Dalam kasus ini, pertama-tama, fungsi ekonomi dari keuangan yang dipancarkan oleh negara, ditarik dari luar negeri atau dibentuk dengan mengorbankan sumber daya internal diamati. Perekonomian nasional membutuhkan modal untuk reproduksi dan perkembangannya. Negara mungkin adalah pemain kunci yang mempengaruhi pembentukan sumber daya untuk mendapatkan modal oleh satu atau entitas ekonomi lainnya. Alat utama otoritas negara dalam pelaksanaan fungsi ini:

- pelaksanaan berbagai alokasi anggaran;

- menciptakan kerangka hukum untuk hubungan kredit;

- Pinjaman langsung

Alat pertama bisa diaplikasikan di berbagai tingkatan.

Dengan demikian, lembaga yang secara langsung bertanggung jawab kepada pihak berwenang negara dapat menerima fungsi pembangunan ekonomi dan, oleh karena itu, kewenangan dalam hal mengalokasikan modal. Dalam hal ini, modal ditransfer ke mereka terutama dengan dasar yang tidak dapat diganti namun dalam kondisi investasi perangkat lunak sangat ketat dalam berbagai biaya. Karena anggaran, berbagai dana, organisasi riset yang menyelesaikan tugas tertentu dalam kerangka strategi pembangunan ekonomi ditentukan oleh negara dapat berfungsi.

Penciptaan kerangka hukum untuk hubungan kredit adalah salah satu petunjuk pembuatan undang-undang otoritas negara. Berbagai tindakan normatif diadopsi dan diperkenalkan sesuai dengan yang mana pemberi modal tertentu - misalnya, negara atau investor swasta - dapat memberikan pinjaman moneter kepada entitas ekonomi yang berminat. Misalnya - pinjaman untuk bisnis.

Bank sentral negara - sebagai regulator keuangan utama, menetapkan tingkat kunci untuk ekonomi. Sesuai dengan itu, organisasi keuangan swasta dikreditkan, yang, pada gilirannya, memberikan pinjaman kepada orang pribadi. Mengelola tingkat suku bunga, negara mempengaruhi intensitas hubungan kredit dan berkontribusi terhadap pelaksanaan fungsi sistem ekonomi yang bersangkutan.

Fungsi perlindungan dari sistem ekonomi

Fungsi sistem ekonomi berikutnya adalah proteksionisme. Esensinya terletak pada pemastian oleh negara yang kompeten, dan dalam beberapa kasus - struktur pribadi, perlindungan kepentingan entitas ekonomi dalam rangka kegiatan ekonomi asing mereka. Perusahaan dan pengusaha, yang bekerja di pasar luar negeri, bisa menghadapi dumping, berbagai batasan tarif. Negara, memenuhi fungsi sosial dan ekonominya, harus tertarik dengan fakta bahwa perusahaan yang mewakili pasar luar negeri dapat menjalankan bisnis dengan kondisi kemitraan yang setara. Jika perlu, pihak berwenang dapat menerapkan tindakan proteksionis tertentu yang bertujuan melindungi perusahaan nasional.

Kepentingan negara dalam memecahkan masalah tersebut bisa jadi karena berbagai faktor. Terlepas dari prioritas yang masuk akal terkait dengan perlindungan kepentingan entitas ekonomi, pada prinsipnya, menjadi bagian dari negara, keadaan seperti:

- Kebutuhan untuk menjaga stabilitas di perusahaan yang pasar eksternalnya paling utama dan merupakan perusahaan besar di Rusia;

- Kebutuhan untuk mempertahankan daya saing ekonomi di pasar dunia, jika kehadiran perusahaan nasional di segmen bisnis tertentu cukup signifikan.

Dalam sejumlah kasus, negara mempromosikan penerapan tindakan proteksionis untuk melindungi entitas ekonomi negara sahabat yang menjadi mitra dalam berbagai asosiasi ekonomi dan politik.

Fungsi ekonomi sebagai sumber bagi perkembangan ekonomi nasional

Ada lagi interpretasi lain dari konsep "fungsi ekonomi", yang melibatkan pertimbangannya dalam konteks pelaksanaan kebijakan pembangunan ekonomi secara keseluruhan - sebagai sumber bagi pembangunan negara. Bidang aktivitas ini bisa beragam. Dalam hal ini, kita bisa melacak esensi ekonomi dari fungsi yang dimaksud, implementasinya di tingkat lembaga negara yang ada.

Pemahaman yang sesuai tentang istilah yang dimaksud tercermin dalam pandangan para peneliti yang mewakili berbagai sekolah ekonomi. Akan bermanfaat untuk mempelajari bagaimana evaluasi fungsi yang sesuai di lingkungan penelitian dapat dilakukan, secara lebih rinci.

Realisasi fungsi ekonomi oleh negara: nuansa

Di antara para peneliti, 2 sudut pandang yang agak berbeda mengenai realisasi fungsi ekonomi negara disebarluaskan. Jadi, menurut satu versi, pihak berwenang negara harus memiliki dampak minimal terhadap proses ekonomi: diasumsikan bahwa partisipasi mereka akan dikurangi menjadi publikasi sumber-sumber fundamental hukum, di mana indikator makroekonomi dasar akan ditetapkan. Seperti, misalnya, tingkat kunci di mana pinjaman harus dikeluarkan. Posisi ini dekat dengan para ahli yang mewakili sekolah liberal, yang berpendapat sudut pandang ini oleh fakta bahwa dalam ekonomi pasar antara entitas bisnis, hubungan harus dibangun semaksimal mungkin. Oleh karena itu, campur tangan yang signifikan dari negara dapat menyebabkan ketidaksetaraan di antara mereka, monopoli pasar.

Sudut pandang lain adalah bahwa fungsi ekonomi utama ekonomi - meskipun pasar pertama-tama harus diletakkan di negara bagian. Pandangan serupa dipegang oleh perwakilan sekolah Keynesianisme. Argumen utama di sini adalah efisiensi yang tidak mencukupi dalam distribusi modal antara berbagai sektor ekonomi di pasar bebas. Selain itu, jika hubungan hukum antara entitas ekonomi dibangun tanpa pengawasan oleh negara, maka hal itu juga dapat menyebabkan monopoli pasar - dengan partisipasi kartel - dalam konteks merger dan akuisisi, sebagai akibatnya entitas ekonomi tertentu dapat memperoleh posisi preferensial. Di pasar.

Dalam prakteknya, pandangan yang telah kita amati dapat dilengkapi oleh pandangan lain dari para ekonom - misalnya, yang dibentuk berdasarkan hasil pengelolaan ekonomi oleh pemerintah nasional pada waktu tertentu. Subjek dan fungsi sains ekonomi di berbagai negara di dunia dapat bervariasi karena dasar pengalaman yang berbeda dari negara yang menerapkan beberapa atau mekanisme lain untuk mengelola ekonomi nasional.

Pada saat yang sama, tidak hanya konsep, tapi juga institut, di mana penelitian para peneliti direalisasikan, dapat berbeda. Dalam satu negara bagian, dalam pengelolaan ekonomi nasional, unit ekonomi pemerintah memenuhi fungsi utama, di lain pihak, peran utama termasuk dalam struktur parlementer. Dengan demikian, pengalihan pengalaman dalam pelaksanaan berbagai mekanisme pengelolaan ekonomi nasional dari satu negara ke negara lain harus dilakukan dengan mempertimbangkan fitur spesifik institusi politik negara.

Mari pertimbangkan apa kelebihan dan kekurangan masing-masing pendekatan yang dicatat dalam pengelolaan proses ekonomi.

Model liberal partisipasi negara dalam manajemen ekonomi: nuansa

Jadi, model ini mengasumsikan campur tangan minimal otoritas negara dalam proses ekonomi. Keuntungan utama dari pendekatan ini:

- Kebebasan berwirausaha, membangun hubungan pasar;

- kemudahan akses terhadap modal;

- Investasi daya tarik ekonomi.

Minus model liberal partisipasi negara dalam pengelolaan ekonomi:

- kepekaan ekonomi nasional terhadap krisis;

- potensi memonopoli pasar melalui merger dan akuisisi;

- pengurangan tingkat proteksi kepentingan perusahaan oleh negara dalam rangka kegiatan ekonomi asing.

Dengan demikian, pendekatan di mana fungsi kegiatan ekonomi negara diminimalkan terutama dilakukan pada kondisi ideal pembangunan ekonomi - bila tidak ada alasan khusus untuk membicarakan krisis, kejenuhan pasar tidak cukup besar untuk merger dan akuisisi yang sering, dan persyaratan perdagangan luar negeri - Begitu nyaman sehingga bisnis tidak perlu mencari pertolongan dari negara, mengandalkan proteksionisme. Namun, bagaimanapun, masih dapat direalisasikan karena kebutuhan untuk mempertahankan daya saing perekonomian nasional.

Model manajemen ekonomi Keynesian

Kebalikan dari pendekatan liberal terhadap manajemen ekonomi - berdasarkan prinsip Keynesianisme, pada gilirannya, melibatkan intervensi pemerintah yang signifikan dalam proses pada tingkat interaksi entitas ekonomi di dalam pasar nasional. Keuntungan utama dari pendekatan ini:

- menjamin penerapan tindakan proteksionis tepat waktu terhadap bisnis yang melakukan perdagangan luar negeri;

- kontrol atas monopoli pasar dalam hal merger dan akuisisi;

- perlindungan perusahaan dalam krisis

Namun, model manajemen ekonomi yang dimaksud juga memiliki kelemahan:

- Daya tarik investasi ekonomi tidak cukup tinggi dalam banyak kasus, karena hambatan birokrasi yang mungkin terjadi untuk berinvestasi dalam bisnis, transaksi, keuntungan;

- Perkembangan industri yang lamban yang bisa berkembang lebih cepat tanpa intervensi negara, misalnya melalui pengenalan teknologi baru dengan cepat;

- kemungkinan kesulitan untuk mengakses modal oleh entitas ekonomi yang tertarik - misalnya, karena pembatasan emisi oleh Bank Sentral.

Selain itu, seperti disebutkan di atas, mungkin ada monopoli administrasi - sebagai akibat dari akuisisi badan usaha tertentu posisi istimewa di pasar dengan partisipasi struktur negara yang tertarik. Jelas, fungsi manajemen ekonomi yang akan dijalankan oleh negara dalam pandangan situasi pasar saat ini. Liberalisasi atau, sebaliknya, intervensi yang berlebihan mungkin diperlukan atas dasar kondisi obyektif dalam media komunikasi antara entitas. Dengan demikian, kita berbicara tidak begitu banyak komitmen pemerintah model tertentu, tetapi tentang kemampuan pemerintah untuk menerapkan praktek-praktek yang disediakan untuk masing-masing, tergantung pada faktor-faktor tertentu yang mempengaruhi perkembangan ekonomi.