HukumNegara dan hukum

Apa tindakan anti-dumping? Anti-dumping dalam UU 44 UU Federal Federasi Rusia

Perang melawan dumping di pengadaan publik adalah relatif baru, dan, sebagai praktek saat ini, tidak semua peserta menyadari skema kontrak tentang bagaimana menerapkan ketentuan tertentu hukum-hukum tertentu. Secara khusus, banyak pengusaha tidak tahu apa adalah tindakan anti-dumping seperti yang digunakan dan untuk alasan apa.

Apa itu?

Dumping dalam teori ekonomi adalah penjualan barang dengan harga yang sangat rendah yang artifisial bersahaja. Tindakan anti-dumping dapat diterapkan dalam hal bahwa tarif kamar secara signifikan lebih rendah dari pasar, tetapi tidak memiliki pembenaran ekonomi. Dalam beberapa situasi, meremehkan seperti dicapai bahwa biaya akhir di bawah biaya layanan tertentu atau produk.

Dalam tender publik tindakan anti-dumping dapat digunakan dalam hal pemasok ingin memasuki pasar untuk kebutuhan pengadaan negara dan mengusir pesaingnya dengan cara tidak jujur. Secara khusus, digunakan dalam acara yang pada akhir kontrak dengan pemasok itu terlalu banyak menurunkan harga dengan mengambil bagian dalam tender.

Masalah dumping secara signifikan memperluas selama tender terbuka dalam format elektronik. Pemasok dari seluruh wilayah Rusia menerima kesempatan untuk berpartisipasi dalam lelang, sehingga mulai menawarkan harga di bawah pasar. Kadang-kadang ada juga situasi di mana anggota NMC dikurangi menjadi nol, dan kemudian mengadakan tender untuk kenaikan harga.

Mengapa mereka butuhkan?

Tindakan anti-dumping digunakan untuk alasan bahwa efek dari artifisial menurunkan harga bisa sangat parah, yaitu:

  • dengan menyusun kewajiban kontrak pada akhirnya tidak dilaksanakan. Cukup sering terjadi bahwa setelah pengurangan dibenarkan NMC dan penyusunan pemasok kontrak mulai menyadari bahwa mereka tidak dapat memberikan jasa atau barang pasokan awalnya diusulkan biaya.
  • Pelaksanaan setiap karya, penyediaan barang atau jasa tidak sesuai kualitas. Hal ini terutama mengacu pada perdagangan pada pasokan dari berbagai makanan, setelah itu pemenang dari kontes mulai memasok barang tertunda atau cacat untuk tujuan tunggal - untuk memenuhi biaya yang diusulkan.
  • kontrak harus dihentikan di pengadilan.
  • Anda harus menghabiskan waktu untuk melakukan tender ulang.

Pengenalan reformasi undang-undang saat di bidang kota dan negara tender dirancang untuk memecahkan masalah ini. Secara khusus, anti-dumping dari 44-FL diperkenalkan yang digunakan selama berbagai kontes dan lelang. Ketentuan ini diabadikan dalam artikel 37 dari hukum saat ini sistem kontrak. langkah-langkah anti-dumping atas 44-FZ tidak dapat digunakan dalam pengadaan dengan cara lain, dan dalam hal ini, vendor memiliki hak untuk menulis keluhan untuk melakukannya oleh pelanggan.

Apa yang mereka?

Jika NMC kontrak kurang dari 15 juta rubel, tetapi Peserta Lelang menawarkan harga yang lebih rendah dari yang dinyatakan oleh lebih dari 25%, dalam hal ini menerbitkan penegakan kontrak, yang harus satu setengah kali ukuran ditunjukkan dalam dokumentasi, atau untuk menghasilkan informasi yang bisa mengkonfirmasi integritas.

Jika NMC melebihi jumlah ini, peserta menawarkan biaya lebih dari 25% lebih rendah dari yang diklaim, maka, seperti yang dinyatakan dalam Federal Hukum 44-FZ, dalam hal ini, tidak ada informasi tentang iman yang baik tidak diperlukan, dan akan memiliki dalam hal apapun untuk memberikan keamanan.

Jenis informasi?

Cukup sering, penawar tidak dapat memberikan keamanan, sehubungan dengan mana hukum memberikan kesempatan untuk mengkonfirmasi integritas. Informasi tersebut dapat berupa berbagai informasi, yang meliputi inventarisasi kontrak, serta mengkonfirmasikan bahwa perusahaan memenuhi komitmennya berdasarkan kontrak. Secara khusus, Federal Hukum 44-FZ menyediakan untuk kemungkinan memberikan informasi berikut:

  • Selama tahun-tahun sebelum tanggal permohonan untuk berpartisipasi dalam tender perusahaan dilakukan tiga atau lebih kontrak, dan pada saat yang sama mereka dilakukan tanpa penerapan hukuman dalam kaitannya dengan peserta.
  • Jika penyedia tidak menerima sebelum pengadaan kota atau publik selama tahun sebelum tanggal pengajuan, dapat memberikan informasi yang bisa mengkonfirmasi kinerja kewajibannya pada empat atau lebih dari kontrak selama dua tahun, tetapi lebih 75% dari mereka akan dieksekusi tanpa menjadi sasaran hukuman dan denda.
  • Selama tiga tahun sebelumnya pengajuan vendor aplikasi dilakukan tiga atau lebih kontrak, dan pada saat yang sama belum diterapkan denda atau hukuman.

Satu-satunya hal yang patut dicatat - dalam situasi seperti itu, nilai setiap kontrak harus minimal 20% dari yang dari mana pemasok mengusulkan untuk menyimpulkan kontrak. Misalnya, jika kontrak disimpulkan dengan harga 100 juta rubel, maka peserta harus diberikan informasi tentang itu pada periode sebelumnya, ia tampil sejumlah kontrak, dan setidaknya salah satu dari mereka memiliki nilai tidak kurang dari 20 juta.

Tapi, seperti yang disebutkan di atas, jika NMC lebih dari 15 juta rubel, dan pada partai yang sama mengundang biaya kontrak adalah 25% lebih rendah dari yang diklaim, ia kehilangan kemampuan untuk menggunakan alternatif dalam bentuk konfirmasi iman yang baik data, dan dalam hal apapun harus memberikan peningkatan penegakan kewajibannya.

Bagaimana untuk memberikan informasi ini?

Komisi terlibat dalam pembelian, dapat menolak aplikasi apapun jika informasi akan disegarkan. Sebuah keputusan untuk menolak aplikasi tentu tercatat dalam menit, dengan alasan tertentu, maka informasi tersebut dikomunikasikan kepada pembelian peserta yang mengajukan aplikasi untuk maksimum satu hari kerja setelah tanggal penandatanganan protokol.

Jika peserta dalam penyusunan tawaran tender tidak menunjukkan informasi yang bisa mengkonfirmasi integritas, maka gambar sampai kontrak dengan dia hanya setelah keamanan yang disediakan. Hari ini, langkah-langkah anti-dumping di Uni Bea Cukai yang digunakan dalam hampir semua pilihan pengadaan.

Banyak pelanggan tidak tahu apakah Anda perlu pra-mendaftar di dokumentasi lelang, bahwa jika penyedia ingin mengurangi biaya kontrak lebih dari 25%, menganugerahkan pada itu bertugas untuk memberikan pembenaran dari harga. Bahkan, pemasok, kewajiban ini dikenakan dalam hal apapun sesuai dengan hukum yang berlaku, dan jika pelanggan tidak bahkan menunjukkan persyaratan yang relevan dalam dokumen tender untuk itu adalah hak untuk menuntut pembuktian dan perhitungan nilai ini. Hal ini juga dapat meminta dokumen yang diperlukan, atau untuk menolak penerapan pihak manapun dalam hal ketidakhadiran mereka. Tetapi dalam hal apapun, untuk menghindari kontroversi, yang terbaik adalah untuk menyediakan semua di muka dan ditetapkan dalam dokumentasi penelitian kondisi dan kasus.

kompetisi

Jika sebuah perusahaan akan mengambil bagian dalam kompetisi, dalam hal ini harus menyediakan semua informasi yang relevan dalam proses kompilasi aplikasi. Dalam prakteknya, sepertinya bahwa penyedia setelah sosialisasi dengan semua dokumen tender dan perhitungan yang dapat menawarkan biaya yang lebih rendah dari awal, misalnya, 30% harus menjadi bagian dari tawaran tender untuk menyediakan dokumen-dokumen tertentu yang akan mengkonfirmasi itikad baiknya, sesuai dengan daftar yang disetujui setelah pengenalan langkah-langkah anti-dumping itu dibuat.

Menerima permintaan, pelanggan harus memverifikasi keakuratan informasi peserta bonafid di registri kontrak, yang, lihat:

  • Adanya kontrak tertentu;
  • kepatuhan biaya untuk nilai yang ditentukan;
  • tidak adanya hukuman, denda dan hukuman lain yang diberikan karena eksekusi yang tidak tepat kewajiban pembentukan kontrak.

lelang

Dalam kasus partisipasi dalam perusahaan lelang harus memberikan bukti iman yang baik, ke arah pelanggan untuk penandatanganan draft kontrak.

Penggunaan tindakan-tindakan anti-dumping khusus menyediakan untuk penegakan kontrak dengan pihak dengan siapa kontrak adalah, sampai kesimpulan. Jika pemasok gagal memenuhi persyaratan ini, tercatat sebagai bias dari penyusunan kontrak, setelah penyimpangan dibuat protokol resmi, ditempatkan dalam sistem informasi tunggal.

Perlu dicatat bahwa jika informasi yang diberikan oleh peserta, Komisi mengakui palsu, dalam hal ini tidak dapat menandatangani kontrak, dan dia, sekali lagi, telah menghindari menyusun kontrak. Dalam situasi ini, keputusan komite tender, harus juga tentu akan dieksekusi protokol yang relevan, ditempatkan dalam sistem informasi tunggal dan dibawa ke perhatian dari setiap peserta dalam satu hari kerja setelah tanggal penandatanganan protokol.

Fitur dari aplikasi

Sesuai dengan Art. 37, langkah-langkah anti-dumping yang diterapkan dalam urutan tertentu dalam proses melaksanakan pengadaan khusus. Secara khusus, ini termasuk organisasi berbagai kompetisi di mana seniman yang mendapatkan untuk penelitian dan pengembangan, penelitian teknologi atau ilmu pengetahuan, serta menyediakan berbagai konsultasi.

Dalam melaksanakan perdagangan tersebut pelanggan memiliki hak untuk menentukan di dokumentasi tender untuk berbagai nilai kriteria untuk aplikasi menilai, jika anggota ingin berlaku untuk biaya, yang lebih rendah dari yang dinyatakan 25%.

Jika nilai tawaran di bawah ini tentang kontrak NMC lebih dari 25%, maka penggunaan anti-dumping dilakukan sebagai berikut: nilai pentingnya kriteria ini ditetapkan sama dengan 10% dari total semua kriteria evaluasi relevansi tersebut.

Jika subyek utama dari kontrak, untuk kesimpulan yang tender publik atau lelang, adalah pasokan barang-barang yang diperlukan untuk mendukung kehidupan normal, maka pihak yang menawarkan nilai kontrak lebih dari 25% lebih rendah daripada yang asli, adalah untuk menyediakan pelanggan dengan pembenaran seperti harga. Anti-dumping dan countervailing langkah-langkah dalam hal ini, membantu untuk secara signifikan meningkatkan kualitas pelaksanaan tugas mereka anggota "disaring" pelaksana tidak bermoral, seperti yang diperlukan untuk menyediakan pengajuan aplikasi seperti:

  • surat jaminan dari produsen, yang akan menentukan nilai yang tepat dan kuantitas produk yang dipasok;
  • dokumen yang menegaskan bahwa pesaing dalam pembelian saham mengatakan komoditas;
  • dokumen dan perhitungan, yang bisa berfungsi sebagai konfirmasi kemungkinan pembelian partai untuk menjamin pasokan barang dengan harga yang ditawarkan.

Fitur jenis perdagangan

Mengambil bagian dalam kompetisi, pemohon harus memberikan sebagai bagian dari alasan penawarannya untuk partisipasi di dalamnya.

Jika komisi pengadaan dalam proses menilai aplikasi mengakui bahwa dokumen ini diperlukan, tetapi tidak disediakan, aplikasi mungkin ditolak. Keputusan Komisi dalam hal ini, standar harus dicatat dalam berita acara evaluasi dan pertimbangan aplikasi untuk berpartisipasi dalam lelang, atau pertimbangan satu aplikasi.

Ketika lelang diberikan surat jaminan atau satu set dokumen yang menegaskan kehadiran produk tertentu. Semua dokumentasi ini harus diberikan kepada pelanggan ke arah proyek telah menandatangani kontrak. Jika peserta gagal untuk mematuhi persyaratan ini, yaitu, tidak mengirimkan paket yang tepat kertas, maka langkah-langkah anti-dumping yang berlaku untuk itu sesuai dengan hukum 44-FZ. Dengan demikian telah menghindari menyusun kontrak.

studi kasus

Pemenang akan menghindar dari menyusun kontrak, sehingga pelanggan menawarinya untuk menyimpulkan bahwa peserta yang permohonan memenangkan tempat kedua, dan dia setuju, tetapi biaya yang diusulkan adalah 25% lebih rendah dibandingkan dengan yang awal. Dengan demikian, partai ini harus diterapkan langkah-langkah yang tepat, yaitu, itu harus menarik peningkatan keamanan atau untuk memberikan informasi yang bisa membuktikan itikad baiknya.

Persyaratan ini pihak belum dipenuhi, sehingga otoritas kompetisi sudah termasuk perusahaan dalam daftar pemasok yang tidak adil.

Setelah banding terhadap keputusan Pengadilan Arbitrase tubuh anti-monopoli masih utuh. Jika peserta, yang mengambil tempat kedua dalam kompetisi, telah setuju untuk masuk ke dalam kontrak, itu dianggap pemenang, tetapi jika dia tidak memenuhi persyaratan Pasal 37 dari hukum yang relevan, pemenang ini telah menghindari kontrak.

Ketika mereka tidak dapat menerapkan?

Mulai dari Juni 2014, sesuai dengan undang-undang saat ini, ada beberapa situasi di mana pelindung antidumping dan countervailing langkah-langkah khusus tidak dapat diterapkan. Hal ini terjadi dalam kasus tersebut, jika:

  • Dilakukan pembelian obat-obatan termasuk dalam pra-disetujui oleh pemerintah Federasi Rusia daftar obat yang paling penting dan esensial.
  • pembelian partai dengan yang kesimpulan dari kontrak dilakukan, ia menawarkan biaya obat yang dibeli, mengurangi dengan lebih dari 25% dibandingkan dengan harga jual yang tercatat maksimum yang ditetapkan sesuai dengan undang-undang saat yang berkaitan dengan obat-obatan pengobatan.

Dengan demikian, kesepakatan tentang langkah-langkah anti-dumping dapat menyediakan untuk penghapusan mereka dari partai jika ia memenuhi persyaratan di atas.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 delachieve.com. Theme powered by WordPress.