Sistem pembayaran nasional Rusia. Hukum federal "Pada Sistem Pembayaran Nasional"

Sistem Nasional kartu pembayaran Rusia telah dibentuk atas dasar Undang-undang Federal № 112 tanggal 5 Mei 2014. Tujuan pembentukannya berfungsi untuk menjamin ketersediaan, efektivitas dan kelangsungan penyediaan layanan yang berkaitan dengan transfer dana. Pertimbangkan lanjut bagaimana sistem nasional kartu pembayaran dari Federasi Rusia.

informasi sejarah

Pembentukan sistem pembayaran nasional dimulai pada tahun 1990. Pada tahun 1992 itu diadakan pemukiman antar bank dengan unsur-unsur dari STB Card. sistem pembayaran "Uni Card" diciptakan oleh 1993. Pada tahun 1999 ia bergabung dengan 457 organisasi perbankan dan afiliasi mereka. Pembeli telah merilis lebih dari tiga juta kartu pembayaran. "Golden Crown" dibentuk pada akhir tahun 1993. Pada 2014, sistem pembayaran ini akan mempertemukan sekitar 87 bank yang mengeluarkan lebih dari 8 juta kartu. Pada bulan Oktober 1994, Komite Pengarah telah dibentuk. Inisiatif untuk berdirinya milik Moskow GTU Bank of Russia. Komite dibentuk terutama untuk deteksi dini masalah dalam fungsi pemukiman antar bank. Hal ini akan memungkinkan untuk memberikan pengaruh yang efektif tentang penghapusan kesulitan dan memastikan pertukaran pandangan dengan organisasi perbankan mengenai pertukaran informasi. Sebagai salah satu kegiatan yang paling penting dari Komite menganjurkan pembentukan dan perbaikan sistem kartu plastik di Moskow.

Latar belakang formasi

Setelah menganalisa pengalaman internasional, Moscow State Technical University sampai pada kesimpulan bahwa Federasi Rusia memiliki kesempatan unik untuk menggunakan praktek internasional, khususnya Perancis, untuk pergi pada rute yang lebih pendek. Untuk tujuan ini itu perlu untuk menyatukan upaya organisasi perbankan. Moscow State Technical University telah melihat perannya dalam proses ini dalam koordinasi para peserta dalam pembentukan sistem kartu terpadu di Moskow. Namun, sebagian besar organisasi perbankan terbesar, memiliki jaringan cabang yang terletak di berbagai daerah di Rusia. Ketika sistem pembayaran gabungan akan memperoleh skala nasional.

kelompok kerja

Dengan mempertimbangkan situasi saat ini, GTU Moskow untuk mengalihkan fokus dari kegiatannya di badan eksekutif Bank of Russia. Kelompok Kerja terdiri dari lebih dari dua puluh profesional. Selain mengarahkan Bank of Rusia diwakili oleh Technical University Moscow State, Asosiasi lembaga perbankan dalam negeri. Di antara anggota Kelompok Kerja yang terbesar dan reunifikasi. Ini termasuk, khususnya, termasuk Sberbank, "Agroprom", "Inkom" SBS-Agro "dan lain-lain. Dalam operasi Kelompok Kerja dan lembaga Fed. FAGCI. Tubuh eksekutif secara kuantitatif terutama perwakilan dari perusahaan kartu kredit.

Bidang kegiatan dari Kelompok Kerja

Upaya tubuh difokuskan pada tujuan-tujuan berikut:

1. Pengembangan dokumentasi proyek dari Bank of Rusia, memberikan sirkulasi dan penggunaan elemen plastik untuk membuat transaksi tunai di Federasi Rusia.
2. Pengembangan Sistem Pembayaran Nasional.

Proyek Dokumentasi dikembangkan dan dikirim ke pimpinan Rusia Bank. Selanjutnya (setelah penghentian kegiatan Kelompok Kerja) diselesaikan dan disetujui. Dokumen ini adalah tindakan pertama, yang diatur oleh sistem kartu pembayaran nasional (NBTS). Mengenai pertanyaan kedua dari pekerjaan aktif dari Kelompok Kerja datang pada pertengahan 1996. Pada titik ini, tubuh memasuki tahap perkembangan dan pembentukan proyek percontohan, di mana adalah untuk bertindak sistem National kartu pembayaran. NBTS, menurut para ahli dari Dana Moneter Dunia, akan membutuhkan $ 5 juta. Dana ini harus cukup untuk mengimplementasikan jaringan. Berdasarkan ketentuan dari Dana Moneter 50% dari jumlah ini dialokasikan langsung oleh dirinya sendiri, dan setengah lainnya harus membawa Rusia dari sumber nya. perusahaan kartu kredit, yang hadir dalam komposisi Kelompok Kerja pada waktu itu, siap untuk membiayai 50% dari proyek tersebut. Mereka menegaskan surat resmi persetujuan mereka. Namun, seperti manajemen Bank Rusia telah memutuskan untuk berkonsentrasi pada upaya pengembangan daerah lain dari sistem pembayaran sampai pertengahan 1996, fungsi organ-organ lain dari Komite Internasional serta langsung oleh Kelompok Kerja dihentikan. upaya pengendalian telah terutama difokuskan pada pembentukan proyek untuk transfer dalam jumlah besar dan operasi massal dengan uang.

2000

Untuk Rusia sistem pembayaran nasional mulai berfungsi, itu perlu kerangka peraturan. Pada awal pembangunan itu tidak proyek nya. Dalam hal ini, di awal 2000-an. Ini mengadopsi sejumlah undang-undang. Namun, dalam proses menyetujui aturan beberapa poin penting yang hilang. Pada tahap berikutnya tugas pembiayaan proyek tidak lagi berdiri. Namun, bank tidak dapat mencapai konsensus tentang siapa sebenarnya akan menerima dari itu keuntungan. yield pasar yang besar tidak ada organisasi inginkan. Sektor ini menghasilkan pendapatan yang signifikan dari komisi untuk transaksi. Sementara bank-bank Rusia setuju, pasar dibagi oleh sistem pembayaran internasional "Master Card" dan "Visa". Beberapa perusahaan keuangan domestik telah membentuk sebuah kelompok kemitraan. Nasabah bank ini dilayani ATM semua asosiasi. Kelompok terbesar dianggap "Inggris Settlement Jaringan." Ini melibatkan sekitar 100 ATM bank.

sistem pembayaran nasional Rusia: langkah berikutnya

Pada tahun 2010 itu dilakukan pengembangan undang-undang federal yang bertujuan untuk mengatur penyediaan layanan kota dan negara. ketentuannya termasuk yang akan mulai berfungsi sistem pembayaran nasional di Rusia, dan pengolahan transaksi domestik di luar negeri akan dilarang. Namun, fakta yang menarik perhatian Kedutaan Besar AS di Moskow. Ini menjadi jelas bahwa dalam kasus ditinggalkannya tagihan tanpa perubahan pada perusahaan "Master Card" dan "Visa" akan kehilangan pasar dengan pendapatan sekitar US $ 4 miliar .. Pada kesempatan ini para duta besar terdiri telegram, ditujukan kepada petinggi PNS of America. Teks staf dianjurkan untuk mengambil keuntungan dari pertemuan dengan rekan-rekan dari Federasi Rusia untuk memberikan tekanan terakhir untuk mengubah tagihan. Dengan demikian kita akan memberikan jaminan untuk melindungi kepentingan perusahaan Amerika, mengecualikan kemungkinan membahayakan mereka. Dalam tindakan diterbitkan absen larangan pengolahan transaksi domestik di luar negeri.

Hukum federal "Pada Sistem Pembayaran Nasional"

Hal ini diadopsi pada tahun 2011. Federal Hukum "Pada Sistem Pembayaran Nasional" menggambarkan jaringan sebagai satu set pernyataan, mentransfer uang. UU menetapkan konsep-konsep dasar yang mengatur penyediaan layanan. Tindakan normatif didefinisikan aturan yang harus beroperasi sistem pembayaran nasional. struktur jaringan dibentuk atas dasar yang diatur dalam undang-undang. Seiring dengan ini ditentukan urutan untuk mengawasi dan koordinasi. Namun, UU tidak menyediakan sistem kartu pembayaran nasional dan larangan pada pengolahan transaksi Rusia di luar negeri.

keputusan penting

Mereka diadopsi pada tahun 2011. Keputusan ini tentang penciptaan kartu elektronik universal, menghalangi partisipasi dalam proses sistem internasional "Master Card" dan "Visa". Pada saat yang sama Sberbank telah berjanji untuk mengambil langkah-langkah untuk menetralisir "pelobi dari jaringan ini di pemerintah Rusia." Pada awal 2013 Bank Sentral telah membentuk sebuah daftar operator. semua sistem pembayaran, yang bekerja di Rusia telah dilakukan untuk dasar ini. Di antara mereka, mereka diisolasi, yang memiliki makna sosial khusus. Ini termasuk, khususnya, diklasifikasikan sebagai: Kontak, jaringan "VTB" dan Bank Tabungan, "Golden Crown", "Master Card", "Visa".

2014

Pada bulan Maret tahun bahwa AS memberlakukan sanksi terhadap Rusia sehubungan dengan masuknya terakhir dari Krimea. "Master Card" dan "Visa" untuk kedua kalinya dalam sejarah layanan kartu berhenti sejumlah bank domestik di beberapa ATM dan titik penjualan jaringan internasional. Dalam hal ini, sekali lagi muncul pertanyaan tentang fakta bahwa di Rusia harus ada sistem pembayaran nasional. Rusia butuh jaringan sendiri, independen dari keadaan hubungan di dunia. Dalam hal ini, penyusunan sejumlah amandemen hukum diadopsi diluncurkan. Mereka harus memfasilitasi informasi dan infrastruktur transfer proses penutupan jumlah uang dalam Federasi Rusia. Ini berarti bahwa kliring dan operasional pusat-pusat - subyek Sistem Pembayaran Nasional - harus ditempatkan langsung pada wilayah negara. Pada saat yang sama, Undang-Undang untuk larangan penyediaan akses dan transfer informasi ke luar negeri untuk informasi atas transaksi domestik di Federasi Rusia. Pada akhir Maret 2014 mulai aktif membahas pelaksanaan tindakan yang diperlukan. Presiden V. V. Putin menyetujui pembentukan Sistem Nasional dengan memesan sesegera mungkin untuk melanjutkan ke pengembangan dan implementasinya.