Berita dan MasyarakatPolis

Reformasi ekonomi Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar menjadi anggota dari Pemerintah 6 November 1991. Tanggal ini dapat dianggap sebagai titik awal reformasi ekonomi di Rusia. Kekuasaan menetapkan sendiri tugas secepat periode mungkin untuk menyingkirkan negara dari masa lalu komunis. Untuk melakukannya tanpa perubahan radikal dalam ekonomi, bertahun-tahun ada dalam bentuk ekonomi terencana, tidak mungkin.

reformasi Gaidar menjabat sebagai tuas untuk membuat di Rusia pasar bebas. Pemerintah saat itu diliberalisasi harga eceran, menata ulang sistem pajak, menciptakan sistem perdagangan baru. Semua perubahan dramatis ini segera disebut "shock therapy".

liberalisasi Harga

28 Oktober 1991, beberapa hari sebelum pengangkatan Egora Gaydara Wakil Presiden untuk Kebijakan Ekonomi Pemerintah, Presiden Rusia Boris Yeltsin menyampaikan pidato di Kongres Deputi Rakyat. Kepala negara mengumumkan kebutuhan untuk meliberalisasi harga. Dia adalah fitur yang paling penting dari ekonomi pasar klasik. inisiatif Presiden diadopsi oleh delegasi Kongres hampir bulat.

Awal reformasi ekonomi Gaidar itu harus diwujudkan dalam waktu sesingkat mungkin. Rencananya liberalisasi akan diumumkan pada tanggal 1 Desember. Ini menentang republik serikat, yang masih memiliki zona rubel tunggal Rusia. reformasi Gaidar ini yang diingat oleh sesama ekonom dari nama tidak hanya. Meskipun undang-undang baru sebelum parlemen membela Boris Yeltsin, yang menikmati kekuasaan presiden, pengembangan semua proyek berbaring di bahu Egora Timurovicha dan timnya.

Awal sebenarnya dari reformasi ekonomi Gaidar tiba 2 Januari 1992, ketika ia diadopsi oleh keputusan presiden "Pada langkah-langkah untuk liberalisasi harga." Perubahan yang dilakukan sendiri merasa segera. Negara tidak lagi mengatur harga grosir 80% dan 90% dari ritel. Pemerintah federal sementara mempertahankan kontrol hanya barang-barang konsumsi sosial penting: susu, roti, dll reservasi ini diterima karena suatu alasan ... reformasi ekonomi Gaidar dilakukan dalam kondisi turbulensi sosial, ketika populasi yang tersisa dengan tangan kosong setelah krisis sistem perencanaan dan runtuhnya sistem Soviet.

Program Gaidar ini

Dalam mempersiapkan program, pemerintah berangkat dari sudut pandang, bahwa Rusia tidak memiliki "cara khusus", dan perlu untuk mempelajari semua fitur dasar dari ekonomi pasar Barat. Sampai akhir tahun 1991 itu masih belum jelas apa agenda diharapkan untuk memilih pihak berwenang Rusia. proyek-proyek mereka menawarkan berbagai politisi dan ekonom: Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin dll ...

Sebagai hasilnya, "kemenangan" masih Program Gaidar. Itu bukan hanya ekonomi. Reformasi harus melalui pembangunan hubungan pasar di negara itu untuk membentuk sebuah negara nasional yang baru, yang tempat itu kosong setelah runtuhnya komunisme. Yegor Gaidar ide-ide mereka yang digariskan dalam dokumen "prospek ekonomi terdekat dari Rusia" dan "Strategi Rusia dalam Transisi". Menurut desain ini, reformasi didasarkan pada prinsip-prinsip privatisasi, liberalisasi keuangan dan stabilisasi.

Tim Gaidar ini mengidentifikasi tiga masalah utama bangsa muda diwarisi dari Uni Soviet. Itu inflasi, dan pembayaran krisis sistemik. Yang terakhir dari mereka adalah fakta bahwa pihak berwenang telah kehilangan kemampuan mereka sendiri untuk mengatur aliran sumber daya.

Direncanakan terutama untuk merestrukturisasi dan secara signifikan meningkatkan tingkat keseluruhan, seperti di Polandia pada saat melakukan pemerintah Rakovski. Gaidar percaya bahwa dalam kasus seperti di negara pada awal sekitar enam bulan, inflasi akan bertahan. Namun, proyek ini harus ditinggalkan. Perhitungan menunjukkan otoritas bahwa enam bulan krisis negara ini hanya tidak bertahan hidup. Oleh karena itu, ia memutuskan untuk memulai liberalisasi radikal segera. Waktu telah menunjukkan bahwa baik salah satu maupun cara lain tidak menjanjikan ekonomi sesuatu yang baik.

Runtuhnya ekonomi

liberalisasi harga telah menyebabkan berbagai efek samping yang tidak dapat dihindari dengan kecepatan dipercepat ini perubahan dalam perekonomian. Orde baru di pasar adalah bertentangan dengan kebijakan moneter - di musim panas 1992 perusahaan domestik telah kehilangan modal kerja mereka. Pada musim semi bank sentral mulai mengeluarkan sejumlah besar pinjaman industri, petani, republik-republik Soviet, dan sebagainya. D. Hal ini dilakukan dalam rangka untuk menutupi defisit anggaran. Namun, pada saat yang sama ada lompatan besar dalam inflasi. Pada tahun 1992 itu mencapai tingkat 2500%.

keruntuhan terjadi karena beberapa alasan. Bencana pertama pecah karena fakta bahwa sebelum liberalisasi harga bukan merupakan pengganti untuk uang diadakan, yang akan menyelamatkan negara dari rubel Soviet lama. Mata uang baru telah muncul hanya pada tahun 1993, ketika reformasi ekonomi Gaidar sudah selesai, dan dia mengundurkan diri dari pemerintah.

Hiperinflasi meninggalkan sebagian besar miskin penduduk Rusia. Pada pertengahan tahun 90-an proporsi penduduk miskin adalah 45%. deposito disusutkan penduduk Soviet di Sberbank kehilangan mereka daya beli. Pemerintah menyalahkan insiden dalam krisis, Dewan Tertinggi, yang memaksa dia untuk menghabiskan masalah tambahan mata uang.

Masalah pasokan uang tambahan mulai dipraktekkan bahkan di tahun-tahun terakhir Uni Soviet, ketika negara dengan bantuan keuangan pengeluaran domestik. Ketika melakukan reformasi Gaidar, sistem akhirnya runtuh. Republik bekas Uni Soviet dibayar dengan perusahaan Rusia rubel yang sama, yang akan hanya lebih lanjut meningkat krisis. Pada musim panas tahun 1992 sebagai balasan untuk mengatur non-tunai khusus rekening koresponden dengan bantuan yang dilakukan permukiman dengan negara-negara CIS lainnya.

Parlemen terhadap pemerintah

Gaidar reformasi ekonomi yang radikal dari awal menjadi sasaran kritik keras dari Deputi Rakyat. Seperti diketahui, pada tanggal 6 April, mereka membuka Kongres VI mereka. Pada saat ini pemerintah memiliki oposisi kohesif yang cukup, yang didasarkan pada pelobi pertanian dan industri tidak puas dengan pengurangan dana negara.

Pada salah satu pertemuan mereka Kongres mengadopsi sebuah resolusi, yang ditetapkan keluhan utama terhadap kebijakan Pemerintah. reformasi E. T. Gaydara telah dinobatkan sebagai penyebab sejumlah masalah ekonomi .. Hidup standar jatuh populasi, kehancuran hubungan ekonomi mantan, penurunan industri, kekurangan uang, dll Secara umum, ada ketidakmampuan Pemerintah untuk menjaga situasi di negara itu di bawah kontrol. MP percaya bahwa reformasi Gaidar ini dilakukan tanpa memperhatikan pendapat dan pemilik bisnis publik. Para delegasi Keputusan menyarankan presiden untuk mengubah kebijakan ekonomi, dengan mempertimbangkan semua saran dan pemesanan mereka.

Menanggapi serangan Deputi Pemerintah, bersama-sama dengan Gaidar Borisu Eltsinu menyerahkan pengunduran dirinya. Menteri melekat laporan mengkritik usulan Kongres, mencatat bahwa jika listrik padam kursus ini, pemerintah akan meningkatkan biaya ke tingkat yang lebih tinggi dari satu triliun rubel, sementara inflasi akan mencapai ambang 400% per bulan.

Pengunduran diri tersebut belum diterima, namun Yeltsin masih melanjutkan deputi kompromi. Dia memperkenalkan kepada orang-orang baru Pemerintah - yang disebut "direktur merah", melobi kepentingan pemilik perusahaan besar, yang menerima posting mereka di tahun-tahun Soviet. Dalam kelompok ini adalah Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Hal ini diikuti dengan upaya untuk menstabilkan situasi keuangan. Untuk tujuan ini, Pemerintah telah mengurangi pengeluaran pemerintah, serta memperkenalkan pajak baru. Pada bulan Mei 1992, inflasi turun sedikit. Hal itu dilakukan kebutuhan lain dari Dewan Tertinggi - secara signifikan mereda kebijakan moneter. Pemerintah juga telah mengalokasikan 600 miliar rubel untuk pembayaran tunggakan kepada para penambang dan pekerja mencolok lainnya dari perusahaan besar

Pada bulan Juli, telah terjadi perubahan dalam kepemimpinan Bank Sentral. Kepala baru Viktor Gerashchenko, yang telah memegang posisi ini di Uni Soviet, menentang reformasi Yegor Gaidar, pemotongan belanja dugaan. Pada paruh kedua tahun 1992, volume pinjaman Bank Central meningkat 3 kali sudah. Pada bulan Oktober, defisit anggaran dikurangi menjadi 4% dari PDB, dibandingkan dengan angka Agustus.

Mulai privatisasi

Pada bulan Juni 1992, Yegor Gaidar menjadi ketua Pemerintah. Musim panas yang sama, privatisasi mulai di Rusia. Reformis ingin menerapkannya secepat mungkin. Pemerintah percaya bahwa Rusia membutuhkan munculnya kelas pemilik, yang akan menjadi andalan dan mendukung kebijakan ekonomi negara. Privatisasi perusahaan berlangsung dalam lingkungan di mana tanaman dan pabrik pada kenyataannya bangkrut. Usaha yang dijual untuk sebuah lagu. Belanja mengambil longsor. Karena banyak lubang dalam undang-undang transaksi yang melakukan pelanggaran dan pelanggaran.

Ketika reformasi E. T. Gaydara telah selesai di pertengahan 90-an di Rusia telah menggadaikan lelang, di mana perusahaan terbesar dan paling penting di negeri ini jatuh ke tangan pemilik baru untuk harga berulang kali berkurang. Sebagai hasil dari transaksi ini, kelas baru oligarki, yang menyebabkan kesenjangan sosial yang lebih besar antara kaya dan miskin.

Para pendukung reformasi dan privatisasi Gaidar pemerintah percaya bahwa perlu sesegera mungkin untuk menyerah sistem Soviet lama ekonomi nasional dengan monopoli yang berlebihan dan sentralisasi. tingkat penjualan dipaksa telah menyebabkan banyak ekses dan kesalahan. Menurut jajak pendapat, sekitar 80% penduduk Rusia menganggap hasil privatisasi sebagai tidak sah.

voucher

Untuk privatisasi massal diperkenalkan voucher - voucher privatisasi, yang ditujukan untuk pertukaran aset di perusahaan milik negara. Itu berlalu ke tangan swasta. Direncanakan bahwa dengan menggunakan alat ini, perusahaan kota akan ditransfer ke kepemilikan pribadi.

Secara total, sekitar 146 juta voucher dicetak. Warga yang telah menerima cek, bisa menggunakan kertas untuk berlangganan saham suatu perusahaan atau untuk berpartisipasi dalam lelang. Juga kertas bisa dijual. Warga negara tidak bisa berpartisipasi secara langsung dalam privatisasi. Mereka telah corporatized bisnis mereka atau pemindahan voucher dana investasi voucher (chif). Ada diciptakan lebih dari 600 organisasi tersebut.

Praktek telah menunjukkan bahwa voucher benar-benar menjadi objek spekulasi. Banyak pemilik efek tersebut menjualnya kepada pengusaha dengan reputasi diragukan atau diinvestasikan dalam Chiefs, berharap untuk mendapatkan dividen yang cukup besar. Sebagai hasil dari praktek ini nilai riil surat berharga jatuh dengan cepat. Dalam keadaan seperti itu, penduduk mulai mencari untuk menyingkirkan voucher. Mereka sebagian besar menetap di tangan teduh dealer, spekulan, para pejabat dan manajemen perusahaan sendiri.

Karena privatisasi tergesa-gesa nya (nama reformasi ekonomi Gaidar) diadakan di liberalisasi harga, ketika biaya dana voucher telah menjadi sepuluh kali lebih kecil dari nilai riil perusahaan. Diperkirakan bahwa spekulan mampu membeli 500 pabrik dan tanaman terbesar untuk $ 7 miliar. Namun pada kenyataannya, mereka diperkirakan mencapai $ 200 miliar. Ini adalah yang disebut "kapitalisme liar", yang memungkinkan 10% dari populasi untuk mendapatkan kontrol atas harta nasional. Pendapatan utama membawa ekspor gas, minyak dan logam non-ferrous. Perusahaan dengan pemilik baru tidak hanya tidak kembali keuntungan ekonomi Rusia. Mereka bahkan tidak pergi untuk membayar meningkat pesat utang luar negara.

kebijakan agraria

Pada tahun 1992, awal reformasi Gaidar menandai juga perubahan di desa. Peran penting dalam ekonomi pertanian mulai memainkan bentuk-bentuk baru ekonomi. Muncul tertutup dan terbuka perusahaan saham gabungan, koperasi dan kemitraan terbatas. Secara total, mereka menyumbang sekitar 2/3 dari sektor pertanian. Krisis telah memukul keras pada semua ini peternakan baru. Tidak cukup pertanian mesin, mobil, pupuk dan sebagainya. D.

Pemerintah telah mengadopsi sebuah program untuk menghilangkan sisa-sisa dari sistem Soviet - negara dan pertanian kolektif. Pada bulan Maret 1992, Rusia memiliki sekitar 60 ribu individu peternakan jenis pertanian. Dengan jatuhnya jumlah mereka telah meningkat lima kali. Namun, karena kurangnya teknologi, mereka masih tidak mampu menyediakan negara dengan jumlah yang cukup panen. Regresi menyebabkan fakta bahwa dengan produksi pertengahan 90-an turun 70% dibandingkan dengan musim Soviet lalu. petani tidak mampu memberi makan Rusia, dan semua karena peningkatan yang signifikan dalam harga reagen, peralatan, dan sebagainya. D.

kompleks industri militer

Pada tahun 1992, pemerintah tajam mengurangi pengadaan persenjataan. Dalam era Soviet kompleks industri militer telah menjadi terlalu membengkak. Hal itu menghabiskan bagian terbesar dari anggaran. Dengan krisis ekonomi, negara hanya tidak bisa menyediakan lapangan kerja bagi sebagian besar perusahaan, yang menyebabkan kebangkrutan dan penjualan mereka kepada pihak ketiga.

Sangat akut adalah masalah penelitian dan pengembangan (R & D). Urutan pembiayaan kompleks ini hancur, itulah sebabnya mengapa tim yang sangat berkualitas pecah dan keluar dari pekerjaan. Saat itulah mulai disebut "brain drain" - .. The emigrasi dari ilmuwan, insinyur, desainer, dll Mereka secara besar-besaran bermigrasi ke negara-negara Barat untuk mencari kehidupan yang lebih baik, sementara usaha mereka menganggur tanpa kerja.

Pemerintah, reformasi industri pertahanan, membuat beberapa kesalahan serius: tidak melanjutkan restrukturisasi atau pengalihan pabrik di cadangan. Beberapa ahli menunjukkan bahwa pemerintah yang salah ketika dihapus pembatasan atas impor barang konsumsi, yang meninggalkan perusahaan tanpa ceruk di pasar.

pengunduran diri Gaidar ini

Pada bulan Desember 1992, Yegor Gaidar mengundurkan diri dari jabatan Ketua Pemerintah. Kepergiannya adalah kompromi dalam hubungan antara Dewan Tertinggi dan Presiden Rusia. Diasumsikan bahwa perjanjian tersebut akan memungkinkan untuk aman mengadakan referendum mengenai konstitusi baru. Namun, pada tahun 1993, para deputi menolak untuk memenuhi kewajiban mereka, yang mengarah ke konflik Pemerintah dan Presiden. Dia mengakhiri peristiwa Oktober, ketika Moskow menderita beberapa hari pertempuran jalanan.

Dalam krisis musim gugur Gaidar kembali sekali lagi kepada Pemerintah, dan ada wakil ketua pertama, serta Menteri Perekonomian. Akhirnya, manajemen senior, ia meninggalkan 20 Januari 1994. Pada saat ini semua reformasi ekonomi utama Gaidar sudah ditahan, dan negara hidup dalam realitas ekonomi baru.

Hasil positif dari reformasi

Kembali pada bulan Desember 1992, pada malam pensiun, ia menyimpulkan hasil kerja mereka. Perdana Menteri di VII Kongres Deputi Rakyat menekankan keberhasilan besar kekuasaan. Menata ulang sistem pajak, privatisasi dan reformasi agraria (reorganisasi pertanian kolektif dan negara), Energi direstrukturisasi, didirikan perusahaan minyak mengurangi biaya untuk pembelian amunisi dan peralatan militer.

Menteri Ekonomi dan rekan Gaidar Andrey Nechayev disebut Pemerintah dan langkah-langkah penting lainnya dalam periode krisis. Terlepas dari liberalisasi harga sudah di atas, pemerintah telah memungkinkan perdagangan bebas, utang luar negeri diselesaikan dengan membuka jalur kredit di Barat. Gaidar reformasi pada tahun 1992 memungkinkan untuk mengurangi defisit anggaran. inovasi pajak penting adalah munculnya pajak atas produksi minyak. Hal dari masa lalu direncanakan sistem ekonomi. Negara adalah untuk resor untuk kontrak-kontrak pemerintah. Di bidang baja investasi hubungan kunci otoritas dan pengusaha swasta. Anew itu dibangun perdagangan dengan bekas republik Soviet - ia pergi ke harga dunia dan fundamental pasar.

E. T. Gaydar, reformasi ekonomi yang menyebabkan restrukturisasi hubungan keuangan, menyerukan pembentukan prinsip-prinsip komersial dalam ekspor senjata untuk tentara. Sebuah inovasi penting adalah adopsi dari undang-undang tentang kebangkrutan. Dengan munculnya ekonomi pasar telah dibentuk dan perusahaan investasi dan bursa saham yang pertama, yang tidak bisa di Uni Soviet.

"Terapi Shock"

Setelah runtuhnya Uni Soviet Rusia adalah di persimpangan jalan, yang belum dalam sejarah umat manusia. negara besar dengan kehidupan 70 tahun di bawah komunisme dan ekonomi terencana balik itu perlu untuk pindah ke model pasar beradab. Tahun 1991-1992. tidak ada negara di dunia yang dihabiskan pada percobaan paksa tersebut. Dua tahun sebelum transformasi serupa Rusia dimulai di Polandia dan Cekoslowakia, tetapi mereka belum membuahkan hasil nyata, dan hanya ada dalam bentuk outline.

Inti dari reformasi Gaidar adalah untuk memastikan bahwa pemerintah harus benar-benar buta, risiko mereka sendiri, beroperasi perekonomian yang sakit dari negaranya. Namun, sesuatu yang masih diambil alih dari mantan rekan-rekan di kamp sosialis. Sebagai contoh, di Rusia itu menciptakan pekerjaan sementara, dengan analogi dengan SK perdagangan bebas di Polandia. Langkah-langkah ini membantu untuk mengisi kios-kios jalan. Namun, perubahan ini memiliki biaya mereka. perdagangan tersebut telah mengakuisisi bentuk yang aneh - bilik baru muncul kacau dan tanpa kontrol.

reformasi ekonomi pemerintah Gaidar (transisi dari seorang sosialis ke ekonomi pasar) mulai terlambat. Bahkan, waktu hilang di '80-an, ketika tanda-tanda serius pertama dari krisis. Soviet ekonomi bahan baku telah mengalami penderitaan turunnya harga minyak, yang menyebabkan antrian di toko-toko dan sistem kartu sebelum reformasi Gaidar dimulai. Nama "shock therapy" diberikan perubahan sepatutnya - sistem harus diganti dalam lingkungan darurat.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 delachieve.com. Theme powered by WordPress.