Program regional Rusia dan pelaksanaannya

Sebagai regulator paling penting dari proses ekonomi langsung yang terjadi di negeri ini, adalah program federal dan regional. Mereka mewakili koheren, terikat waktu, sumber daya dan menerapkan desain yang kompleks, penelitian, produksi, organisasi, ekonomi dan lainnya kegiatan yang dilakukan dengan dukungan dari negara.

program federal dan regional

Untuk beberapa dekade, dengan 20-ies dari abad terakhir di Uni Soviet itu tersebar rencana bisnis penyusunan. Seiring dengan mereka dikembangkan dan diintegrasikan, termasuk program-program regional. Saat ini, mereka memberikan solusi untuk masalah di ilmiah, teknologi, ekonomi, bidang sosial budaya dan lingkungan. program sasaran federal pembangunan daerah yang bertujuan melaksanakan kebijakan di bidang ekonomi sosial dengan dukungan dari negara. Hari ini, mereka cukup umum, dan jumlah mereka terus berkembang. program sasaran daerah dibedakan oleh karakteristik, kekhususan dan informasi keanggotaan daerah sumber diucapkan. Peran mereka adalah untuk mengintegrasikan individu, kolektif, kepentingan umum dalam ekonomi pasar, mobilisasi untuk pelaksanaan proyek-proyek besar.

kekhususan

program regional yang digunakan sebagai alat kontrol negara langsung ke ekonomi pasar dalam suatu wilayah tertentu. Metode kontrol ini berdiri sebagai salah satu cara yang paling penting pengaruh pada bidang masalah: reklamasi, depresi. Pada saat yang sama program target regional Rusia dan berhasil dilaksanakan di daerah yang relatif makmur. Dan pada kenyataannya, dan dalam kasus lain, solusi yang disediakan oleh kedua tantangan saat ini dan masa depan. Salah satu contoh adalah program regional wilayah Leningrad. Saat ini, perhatian pemerintah dibayar untuk meningkatkan kualitas hidup, keadaan ekonomi St Petersburg. Secara khusus, mengembangkan program untuk menciptakan kondisi untuk menarik sumber daya tenaga kerja di kota.

Inti dari proyek-proyek baru

program regional dan kota ditargetkan dikembangkan saat ini mewujudkan kompleks "pasar bebas" dan "rencana yang kaku." Proyek-proyek yang diberikan arah yang ketat dari kegiatan ekonomi. Pada saat yang merangsang dan pelaksanaan program target yang sama dilakukan secara komersial. Metode menarik seniman dan cara mengalokasikan sumber daya berdasarkan prinsip-prinsip kepentingan sukarela, kolektif dan individual. Sama pentingnya adalah insentif material. program regional melibatkan penargetan dan terlaksananya kegiatan yang direncanakan dari semua peserta. Mereka disediakan oleh kontrak ekonomi, dikombinasikan dengan satu set insentif ekonomi, daripada tugas-tugas pembuatan kebijakan, seperti sebelumnya.

Memilih masalah

Menyiapkan program regional, pengembang memecahkan sejumlah masalah metodologis. Yang utama berkaitan dengan pemilihan masalah. Dalam kondisi modern tugas perubahan teritorial dan pembangunan ekonomi nasional terjadi cukup cepat. Dalam hal ini, tersedia sumber daya keuangan dan lainnya selalu terbatas. Kriteria untuk masalah seleksi adalah:

1. Pentingnya masalah bagi perekonomian nasional dan teritorial, karena reformasi struktural, memperkuat efisiensi dari sistem ekonomi, untuk meningkatkan kualitas hidup warga, memberikan pengelolaan lingkungan dan keselamatan lingkungan, dan sebagainya.
2. Sifat multifaset dan interdisipliner masalah, kehadiran para pemain membuat dan kebutuhan untuk mengkoordinasikan pekerjaan mereka. Singkatnya, Anda dapat menentukan kriteria ini sebagai kompleksitas dan sensitivitas isu tersebut.
3. Progresif dan orisinalitas dari organisasi, teknis dan tindakan lain, kinerja yang kuat yang diharapkan.

fitur tambahan

Di antara kriteria yang disebutkan di atas juga harus mencakup kesulitan atau kemustahilan memecahkan masalah dalam waktu yang wajar dengan penggunaan mekanisme pasar dan kebutuhan untuk dukungan pemerintah. Namun, menurut para ahli, fitur ini kontroversial, karena kompleks dan mendesak masalah dapat diselesaikan hanya metode dan program dengan partisipasi dari pihak berwenang.

definisi tujuan

Hal ini cukup tugas penting. Program yang ditargetkan jelas dinyatakan dalam orientasi ketat setiap aktivitas dan penggunaan sumber daya apapun, serta kegiatan semua peserta. Tugas utama dibawa untuk mengatasi tugas-tugas tertentu. Dalam mengembangkan pendekatan grafis-analitis yang direkomendasikan. Dengan itu, pembagian tersebut dilakukan pada masalah sasaran melalui tingkat. estimasi kuantitatif mereka dilakukan dengan menggunakan indikator relatif memenuhi kebutuhan wilayah. Sementara itu, keandalan dari pendekatan ini adalah dipertanyakan.

Dalam prakteknya, pengembangan itu jarang digunakan proyek. Selain itu, ada nilai-nilai standar dapat ditentukan dalam semua kasus. Indikator sosial ekonomi dapat digunakan sebagai alternatif. Mereka secara tidak langsung mengungkapkan tingkat kinerja tugas-tugas tertentu. Sebagai contoh, program target regional pelestarian kesehatan penduduk sebagai indikator dapat menggunakan durasi rata-rata aktif profesional aktivitas, kehidupan dan sebagainya.

penilaian efisiensi

Efektivitas pengembangan dan implementasi selanjutnya dari program menyatakan indikator hasil tertentu. Analisis hubungan antara mereka dan biaya tercermin dalam efisiensi pribadi dan bersama nilai-nilai ekonomi, komparatif dan mutlak (volume pendapatan nasional untuk proporsionalitas konsumsi manusia dan akumulasi dana dan sebagainya.). Indikator swasta mencirikan tingkat pemanfaatan sumber daya: fondo-, padat modal, materialootdachu dan sebagainya. Mengingat praktek dalam dan luar negeri, beradaptasi spesifik dengan kondisi pasar, tergantung pada jenis program untuk analisis efektivitas, sebagai suatu peraturan, dianjurkan untuk menggunakan nilai yang berbeda. Diantaranya: ukuran investasi tertentu modal, produktivitas, payback period , dan sebagainya. Ketika menganalisis, Anda juga dapat menggunakan volume produksi produk utama, memasuki fasilitas non-produksi dan kapasitas produksi di tempat, indikator pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi dan impor-resursozamescheniya.

fitur indikator

Pentingnya menggunakan indikator yang berbeda dalam program jelas. Tapi pada saat yang sama di antara mereka di tempat pertama harus hadir melalui nilai-nilai. Dengan bantuan mereka, membandingkan program dan hasil bagi negara secara keseluruhan. Selain itu, Anda harus menggunakan indikator makro-ekonomi. Beberapa program mungkin memerlukan nilai-nilai sistem set. Seperti kondisi pasar menjadi penilaian kuantitatif lebih topikal kinerja bisnis.

nuansa

Sementara itu, kebutuhan untuk analisis makro-ekonomi untuk mengidentifikasi efisiensi ekonomi nasional. Persyaratan untuk kemanfaatan nasional harus diambil ketika menentukan seluruh sistem indikator. Misalnya, tidak bisa dibatasi dengan rasio perputaran modal di daerah reklamasi, karena hal ini bisa mengarah pada penciptaan struktur industri yang tidak akan memenuhi karakteristik dan kebutuhan daerah, serta kepentingan jangka panjang negara.

langkah-langkah kekhususan

program regional mungkin termasuk serangkaian langkah-langkah untuk meningkatkan kesehatan ekonomi dan bidang sosial. Ini termasuk, misalnya, termasuk kepuasan kebutuhan bahan bakar dan energi sumber daya, peraturan tarif, penghapusan konsekuensi bencana alam dan sebagainya. Sebagai langkah berikutnya dapat dijadwalkan kegiatan untuk menstabilkan situasi. Di antara mereka:

1. Penurunan bahan bakar dan energi kekurangan.
2. mengatasi stagnasi dalam industri spesialisasi.
3. Mengamankan hubungan ekonomi baru.
4. Menciptakan kondisi untuk pertumbuhan ekonomi.

Pada langkah berikutnya dapat dilakukan kompleks pemulihan ekonomi. Dalam kerangka ini, upaya difokuskan pada isu-isu penyesuaian struktural dan pembangunan berkelanjutan. Di antara langkah-langkah kunci dapat mencakup:

1. Perluasan infrastruktur transportasi.
2. solusi lengkap dari masalah energi.
3. Perluasan potensi ekspor wilayah.

Dalam semua langkah yang diperlukan untuk memastikan bahwa:

1. warga pencegahan keluar.
2. Mengamankan pekerja terampil. Hal ini dipastikan oleh negara untuk mempromosikan kerja dan perlindungan sosial.
3. Konservasi dan pemanfaatan sumber daya alam.

kesimpulan

Pelaksanaan program regional sangat penting praktis yang besar bagi masyarakat. Dalam beberapa kasus ada kebutuhan untuk solusi bertahap masalah percepatan pembangunan, maju, infrastruktur penguatan yang memadai, meningkatkan kualitas hidup warga. Di daerah kecil mungkin terbatas pada berbagai masalah, seperti kegiatan di kompleks pertanian dan bangunan, daerah pemukiman daerah perbatasan, dan pelayanan sosial. Dalam program apapun, bagian terpisah disediakan untuk masalah pembiayaan. Untuk pelaksanaan kegiatan yang terlibat dalam anggaran dan dana off-budget. Namun, sebagian besar dari dana yang disediakan oleh investor swasta.

Satu set kegiatan yang termasuk dalam program ini biasanya diobati dengan beberapa cara yang berbeda. Misalnya, pembentukan kompleks transportasi dapat diwakili dalam skenario menggunakan infrastruktur yang ada dan budidaya aktif. Sementara itu, menurut beberapa ahli, saat ini ada terlalu banyak program. Banyak dari mereka yang tunduk pada penyesuaian konstan. Dalam hal ini melanggar tujuan dan konten mereka. Ada juga isu pendanaan telah berdampak negatif pada proses pelaksanaan program.