Kepegawaian Negara Federasi Rusia. Layanan Sipil Act

Kata "Layanan" ditafsirkan dalam arti yang berbeda. Istilah ini mengacu pada penentuan aktivitas sosial manusia, tempat manusia bekerja, sikap khusus dan sebagainya. Dal terkait kata dengan nilai-nilai seperti kesediaan utilitas untuk bertindak, dan sebagainya. Hari ini, di bawah layanan, sebagai suatu peraturan, memahami hubungan loyalitas, tugas, loyalitas, kemampuan untuk melindungi kepentingan seseorang.

definisi

Negara Kepegawaian Federasi Rusia adalah kegiatan profesional dari kategori tertentu orang. tempat kerja mereka yang berwenang pada tingkat yang berbeda. Tidak dianggap sebagai keadaan layanan tinggal sipil di militer dan penegak hukum. Pendanaan untuk orang yang berwenang otoritas disediakan dari anggaran, tergantung pada tingkat. Untuk struktur yang beroperasi di daerah adalah pendapatan regional untuk lembaga-lembaga publik - federal.

dasar normatif

Mengatur aktivitas tersebut:

1. Hukum "Pada sistem pelayanan sipil." Tindakan ini diadopsi 27 Mei 2003 Ini mendefinisikan konsep-konsep dasar, prinsip yang ditetapkan kegiatan profesional karyawan. Tindakan normatif ini juga mengadakan kegiatan demarkasi oleh kekuatan lain.
2. Hukum Federal "Pada Kepegawaian Negara". Ia diterima oleh 27 Juli 2004 Dalam tindakan normatif ini mengatur secara rinci masalah kegiatan profesional karyawan. Dokumen merumuskan pembatasan dan larangan, perintah yang menurut penempatan dilakukan. Pertanyaan yang tidak menutupi UU Federal "Pada Kepegawaian Negara" akan diatur oleh ketentuan-ketentuan Kode Tenaga Kerja.

Selain itu, ada peraturan lain yang mengatur daerah ini. Secara khusus, ini termasuk keputusan presiden, peraturan pemerintah, perintah pemerintah daerah.

kekhususan

Federal (negara bagian) pegawai negeri mencerminkan fungsi, tugas dan fitur utama dari struktur negara. Hal ini dirancang untuk memastikan implementasi praktis mereka. Kata "publik" dalam definisi, yang mengindikasikan bahwa karyawan dalam pekerjaan mereka berbicara untuk dan atas nama pihak berwenang. Karya ini melibatkan konstan, kompeten dan terus menerus memastikan pelaksanaan karyawan ditransfer kekuatan. Hukum "Pada Kepegawaian Negara" menetapkan persyaratan tertentu bagi orang-orang memasuki otoritas negara. Subyek harus memiliki pengetahuan tertentu, keterampilan, yang diperoleh dalam kursus pelatihan khusus.

tugas

Negara pegawai negeri diwajibkan untuk:

1. Memastikan tatanan konstitusional negara.
2. Mengembangkan strategi untuk perkembangan politik, sosial dan ekonomi.
3. Rekrutmen, mampu melaksanakan tugas-tugas yang ditetapkan sebelum otoritas publik.
4. Penciptaan struktur organisasi.
5. Untuk melindungi kepentingan, hak dan kebebasan penduduk, menciptakan kondisi untuk perkembangan kepribadian.

Fungsi yang mengimplementasikan layanan sipil negara, relatif terisolasi dan memisahkan jenis utama dari kegiatan profesional pada pelaksanaan kekuasaan.

prinsip-prinsip

Hukum "Pada Kepegawaian Negara" menetapkan ketentuan khusus yang menjadi dasar semua kegiatan lembaga yang berwenang dan individu. Semua prinsip memiliki hubungan dekat satu sama lain. Mereka mencerminkan isi, bentuk dan sifat dari layanan negara sipil. Mengamankan ketentuan dasar secara ideologis dan teoritis penting. Ini menghubungkan semua jenis aktivitas yang dimaksud dalam sistem berbasis hukum yang komprehensif. Prinsip-prinsip yang pegawai negeri negara, memperkuat tuntutan yang dibuat oleh manajemen perusahaan dan mata pelajaran lain.

supremasi Konstitusi

Ini adalah prinsip utama, atas dasar semua kegiatan badan pemerintah. layanan sipil seperti di atas disebutkan, tunduk pada berbagai undang-undang dan peraturan. Namun, peran utama di antara mereka milik Konstitusi. Hanya didasarkan pada ketentuan-ketentuannya, aktor negara harus dan dapat memiliki undang-undang tersendiri pada layanan negara sipil. Dalam hal konflik didahulukan akan menjadi Konstitusi dan tindakan normatif lainnya yang diadopsi di tingkat tertinggi.

Prinsip federalisme

Ketentuan ini menjamin kesatuan seluruh sistem, serta penghormatan terhadap pembagian kekuasaan dan wilayah yurisdiksi antara Mahkamah Agung dan pemerintah daerah. Federal Jasa dari Federasi Rusia mengacu pada kompetensi, subjek - dengan masalah yang dibahas dalam rangka kegiatan bersama dari Federasi Rusia dan rakyatnya. Dalam lingkup demarkasi kekuatan kekuasaan tertinggi harus cukup untuk membentuk lembaga organisasi dan hukum tunggal. Pelaksanaan prinsip federalisme membutuhkan peraturan holistik.

hak prioritas

RF Konstitusi menyatakan nilai tertinggi manusia. Ini adalah tugas negara adalah untuk melindungi hak-hak sipil dan pribadi dan kepentingan. Hal ini, pada gilirannya, adalah tugas dan wewenang. Pengakuan, ketaatan dan perlindungan hak-hak dan kebebasan manusia dan warga negara yang diangkat ke prinsip-prinsip dasar layanan sipil negara. Hal ini penting untuk orang yang berwenang bertindak atas nama pemerintah, tidak hanya kata-kata, tapi perbuatan dan memastikan pelaksanaan tugas ini.

akses yang sama terhadap kegiatan

Prinsip kesetaraan, serta prioritas hak asasi manusia dan sipil, dan konstitusional. Ini berarti bahwa orang memiliki akses yang sama terhadap profesi, terlepas dari:

• kebangsaan;
• seks;
• ras;
• properti;
• agama;
• tempat tinggal dan sebagainya.

Posisi dari pegawai negeri

Posisi yang dapat menampung orang-orang yang terlibat dalam kegiatan tersebut, dibagi menjadi beberapa kategori:

1. Pemimpin. Pengangkatan ke posisi ini dapat dilakukan untuk jangka waktu tertentu atau tanpa batas.
2. Advisors (pembantu). posisi tersebut dibentuk untuk membantu pihak pengganti, pemimpin dan wakil-wakil mereka.
3. Spesialis. Mereka menyediakan kinerja badan-badan negara dari tugas dan fungsinya. posisi tersebut diangkat tanpa pembentukan istilah.
4. Menyediakan ahli. Posisi ini juga didirikan dengan tidak ada pembatasan pada istilah. spesialis ini memberikan keuangan, ekonomi, informasi, organisasi, dokumenter, dukungan komersial dan lainnya kerja profesional karyawan struktur kekuasaan.

Kategori-kategori ini didirikan hukum federal "Pada sistem pelayanan sipil di Federasi Rusia".