Media dan hukum pada mereka

Media seperti banyak yang percaya, itu adalah "real keempat". Jadi dampak dari surat kabar, majalah, TV, radio dan sumber-sumber online jelas dalam masyarakat saat ini. Apa peran dan fungsi media? Bagaimana adalah peraturan hukum ranah media yang? inovasi apa yang bisa kita harapkan dalam hal ini?

Definisi "media"

Menurut interpretasi populer, media - adalah entitas yang dibuat untuk penyiaran publik untuk masyarakat atau kelompok lokal berbagai informasi melalui berbagai saluran teknologi. Media cenderung memiliki target dan tematik fokus (sektoral). Ada media yang politik, media memiliki orientasi bisnis, ilmiah, hiburan dan sebagainya. D.

saluran teknologi tersebut, sekarang biasanya dibagi menjadi off-line (juga disebut sebagai "tradisional") dan secara online. Mantan mencakup koran cetak dan majalah, radio dan televisi. Untuk kedua - rekan-rekan mereka yang beroperasi di Internet dalam bentuk artikel pada halaman web, TV dan siaran radio online, serta video dan audio klip, menyebar rekaman dan cara lain pengiriman konten menggunakan teknologi digital (Flash presentasi, HTML5-script, dan sebagainya. d.).

Munculnya media

Namun, menurut beberapa ahli, prototipe media sudah ada di hari-hari, ketika manusia belum diciptakan tidak dari mesin cetak dan alfabet, dan bahkan bahasa penuh. lukisan batu dari zaman kuno, beberapa ilmuwan percaya, sudah bisa melakukan sejumlah fungsi karakteristik dari mereka yang melakukan media modern. Misalnya, dengan cara yang satu suku nomaden tahu (sengaja atau tidak sengaja) ke yang lain yang datang di tempat mereka, sumber daya apa yang hadir di wilayah itu - air, vegetasi, mineral, memberikan gambaran tentang fitur iklim, (misalnya, untuk menarik matahari ) atau barang display pakaian hangat di angka.

Namun, "massa" Media ditemukan, tentu saja, hanya pada fakta penemuan, media, mengasumsikan kemungkinan teknis sumber replikasi di sejumlah besar salinan. Hal ini kemudian Abad Pertengahan - saat koran pertama. Pada pergantian abad 19-20 diciptakan telepon, telegraf, dan kemudian - radio dan TV. Pada saat masyarakat dari negara-negara maju telah mulai mengalami kebutuhan nyata untuk komunikasi berdasarkan proses yang mencerminkan aspek pembangunan politik, masalah sosial dan ekonomi, pematangan dalam intensifikasi produksi dan pengenalan mekanisme pasar yang baru. Pemerintah dan bisnis telah menjadi aktif menggunakan teknologi yang tersedia untuk berkomunikasi dengan masyarakat. Tren ini cepat diperoleh karakter massa, dan ada media dalam bentuk yang kita kenal sekarang.

Media mendapat permintaan besar, terutama di lingkungan politik. Mereka telah menjadi mekanisme kunci dari komunikasi antara pemerintah dan masyarakat, serta sebagai alat yang efektif untuk diskusi antara organisasi politik yang berbeda. Media menjadi sumber daya, kontrol yang akan memastikan kemampuan berbagai kelompok kepentingan untuk mengontrol pikiran orang pada skala seluruh masyarakat atau anggota individu. Ada kekuatan media.

Media diberkahi dengan fungsi tertentu. Mari kita memeriksa mereka.

fungsi media

ahli telah disebut informasi fungsi dasar. Hal ini untuk memberikan masyarakat atau kelompok tertentu, bentuk, dengan data yang mencerminkan masalah saat ini, perkembangan, perkiraan. Juga, fungsi informasi dapat dinyatakan dalam publikasi ini atau lainnya aktor politik atau mata pelajaran bisnis informasi dalam rangka untuk menginformasikan tidak hanya masyarakat, tetapi juga tokoh-tokoh penting atau organisasi tingkat mereka sendiri. Ini dapat dinyatakan, misalnya, dalam publikasi wawancara khusus, di mana pembicaraan pengusaha tentang keunggulan kompetitif dari perusahaan - informasi tersebut dapat dihitung untuk membaca tidak begitu banyak dari target pelanggan, sebagai orang-orang yang dapat dianggap sebagai pesaing perusahaan, atau, misalnya, calon investor . Dalam bentuk penyajian informasi mungkin berbeda. Di antara kunci dapat dibagi menjadi dua - dalam bentuk fakta dan dalam bentuk pandangan (atau seimbang dengan mencampur dua model ini).

Beberapa ahli percaya bahwa media melakukan pendidikan fungsi (dan sampai batas tertentu bersosialisasi). Itu terletak di transfer kelompok sasaran individu atau masyarakat secara keseluruhan pengetahuan, yang membantu untuk meningkatkan tingkat keterlibatan dalam orang-orang atau proses lain untuk mulai memahami apa yang terjadi dalam politik, ekonomi, dalam masyarakat. Juga fungsi pendidikan media adalah penting dari sudut pandang bahwa target audiens memahami sumber dibaca bahasa menjadi konstan, tertarik untuk memperoleh informasi baru. Pengaruh media pada tingkat pendidikan seperti itu, tentu saja, tidak begitu besar. Fungsi ini, pada gilirannya, dirancang untuk menangani sekolah-sekolah, universitas dan lembaga pendidikan lainnya. Namun, media harmonis dapat melengkapi pengetahuan bahwa orang yang menerima di lembaga pendidikan.

Sosialisasi fungsi media yang mungkin untuk membantu orang-orang di masuk ke realitas lingkungan sosial. Media dapat memberikan orang bimbingan dalam pemilihan nilai-nilai yang akan memberikan kontribusi untuk adaptasi cepat untuk proses sosial-ekonomi dan politik tertentu.

Siapa yang mengontrol siapa?

media ketika datang ke rezim demokratis, juga melakukan fungsi kontrol atas orang-orang atau fenomena lain dalam politik dan ekonomi. Dalam hal ini, yang melakukan, itu dimaksudkan untuk menjadi masyarakat itu sendiri. Berinteraksi dengan media, masyarakat (sebagai aturan, dalam menghadapi aktivis individu, mewakili kepentingan kelompok tertentu) menciptakan perspektif yang tepat dan media itu sendiri membuatnya publik. Power, pada gilirannya, atau subyek kegiatan ekonomi, perusahaan, pemimpin bisnis individu akan dipaksa untuk menanggapi permintaan yang relevan dari masyarakat, "laporan" dari janji-janji untuk pelaksanaan program, memecahkan masalah mendesak. Dalam beberapa kasus, fungsi kontrol dilengkapi oleh kritikus. Peran media dalam pengertian ini tidak berubah - yang paling penting, untuk menyampaikan komentar yang relevan dan proposal kepada massa. Dan kemudian, pada gilirannya, menyiarkan respon dari pihak berwenang atau bisnis.

Salah satu fungsi spesifik media - artikulasi. Ini adalah untuk memungkinkan masyarakat, sekali lagi, dalam menghadapi aktivis yang mewakili kepentingan seseorang, untuk mengekspresikan pandangan mereka di depan umum, mengkomunikasikannya kepada khalayak lainnya. Dengan artikulasi dan mobilisasi tetangga juga fitur media yang. Ini mengandaikan adanya saluran melalui mana para aktivis yang sama yang mencerminkan kepentingan seseorang termasuk dalam proses yang bersifat politik atau ekonomi. Mereka tidak hanya perwakilan dari pandangan seseorang, tetapi juga angka langsung pada tingkat pemerintahan atau bisnis.

Media dan hukum

Media Rusia, sebagai media di sebagian besar negara di dunia, yang beroperasi sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan hukum. Apa jenis tindakan normatif yang mengatur kegiatan lingkup media di Federasi Rusia? Sumber utama hukum, kami - Hukum "Pada media massa", yang mulai berlaku pada bulan Februari 1992. Namun, itu diadopsi pada bulan Desember 1991. Sejak itu Uni Soviet masih ada secara formal, tubuh yang diadopsi perbuatan itu disebut Dewan Tertinggi Rusia. Tanda Presiden nya dari RSFSR Boris Nikolaevich Eltsin. Sebelum perbuatan hukum ini dianggap hukum Soviet "Pada Pers", yang mulai berlaku pada bulan Agustus 1990. Para ahli mencatat bahwa kedua sumber hukum yang dikembangkan terutama penulis yang sama.

Sejarah undang-undang media Rusia

peraturan apa yang didahului oleh dua, yang kami telah disebutkan di atas? Para sejarawan mencatat bahwa hukum yang mengatur kegiatan media, bertindak sebelum Revolusi Oktober. Namun, mereka tersingkir setelah perubahan rezim. Segera, namun, ada keputusan tentang pers, yang ditandatangani oleh Dewan Komisar Rakyat pada Oktober 1917.. Dikatakan bahwa segera sebagai sistem politik baru akan mendapatkan stabilitas, beberapa dampak administratif pada karya publikasi akan dihentikan. Diasumsikan bahwa ada kebebasan berbicara, terbatas hanya mungkin langkah-langkah jawab kepada otoritas peradilan. Namun, adopsi hukum, yang akan membangun ketentuan ini, dan tidak terjadi sampai tahun 1990.

Sensor dan publisitas

Bolshevik, seperti dicatat oleh sejarawan, hampir segera setelah pembentukan otoritas yang ditutup beberapa surat kabar lusin disensor. Kegiatan media Soviet tidak diatur oleh hukum apapun dan, menurut para ahli, di bawah kontrol langsung dari CPSU dan Dewan Uni Soviet Menteri. Interaksi media dan kekuasaan di Uni Soviet terjadi sebenarnya secara sepihak. Fungsionaris pemerintah pusat atau orang bawahan mereka dalam struktur pada tingkat republik Uni dan entitas konstituen mereka, sebagai sejarawan dan pengacara mengatakan, untuk mengambil keputusan yang tepat mengenai aspek-aspek kunci dari kebijakan editorial, menunjuk pejabat penting di media, untuk memecahkan masalah organisasi. Situasi yang sama terjadi juga di bidang radio dan televisi. Dengan demikian, di Uni Soviet secara hukum dioperasikan media yang secara eksklusif dikelola negara.

Tapi di paruh kedua tahun 80-an ada publisitas di negara ini. Praktek campur tangan pemerintah langsung dalam kegiatan media entah bagaimana tidak selaras dengan realitas yang muncul di lapangan. De facto, penerbit mulai memainkan peran besar dalam pembangunan sosial-politik Uni Soviet. Tapi de jure mereka tidak berdaya. Penerbit belum bisa, seperti dicatat oleh beberapa ahli, untuk membuang keuntungan dari penjualan berjalan besar. Akibatnya, kepemimpinan negara itu telah memutuskan untuk menyusun undang-undang tentang media, yang akan secara hukum dijamin pentingnya bahwa media telah diperoleh di era glasnost. Hal itu perlu untuk membuat media-bola, bertindak secara independen dari garis partai.

Jadi, dari tanggal 1 Agustus, 1990 di Uni Soviet membuka kemungkinan untuk fungsi media dalam rangka publik. Satu-satunya mekanisme yang banyak ahli dianggap gema kali sensor, media telah menjadi pendaftaran wajib, memerlukan kepatuhan formalitas tertentu. Seperti, misalnya, penentuan orang atau organisasi untuk mendirikan media massa, - hukum diperintahkan untuk melakukannya.

Hukum media baru?

Secara resmi diadopsi di Uni Soviet, tindakan hukum yang mengatur kegiatan media, berlaku sampai sekarang. Namun, selama keberadaan hukum dalam dirinya untuk membuat perubahan periodik biasa. Hari ini, perdebatan tentang masalah apakah untuk mengedit perbuatan hukum sekali lagi, untuk menulis ini atau itu norma, tidak berhenti. Tentu saja, penerimaan ini pada prinsipnya hukum tidak pergi (dalam hal apapun, informasi publik diketahui masyarakat umum, tidak). Namun, proposal untuk berbagai jenis perubahan yang akan mempengaruhi operasi media di Rusia, cukup banyak.

Di antara yang paling baru-baru ini, yang telah diadopsi oleh Negara Duma, salah satu yang datang pembatasan dalam kepemilikan di media untuk orang asing. Apa sebenarnya yang dimaksud di sini? Sampai saat ini, saham saham dan modal dasar media Rusia, orang asing bisa hadir dalam setiap proporsi yang diinginkan (tidak termasuk bidang radio dan televisi). Pada musim gugur 2014, Duma Negara di tiga bacaan mengadopsi amandemen hukum media, yang sejak tahun 2016, investor asing bisa memiliki tidak lebih dari 20% dari aset media Rusia.

Membatasi persentase asing

Dengan efek dari penerapan hukum dalam edisi baru mungkin menghadapi, para ahli mengatakan, tidak outlet media yang tunggal. Banyak contoh. Sebagian besar dari orang asing di aset penerbit seperti Sanoma Independent Media, Bauer, Hearst Shkulev dan banyak lainnya. Untuk menghindari aturan hukum, pengacara percaya, bermasalah. Aturan yang ditetapkan dalam bertindak, tidak mengizinkan orang asing hak milik di aset media melalui perantara dari rantai entitas yang berbeda. Apa menyebabkan?

Para ahli percaya bahwa hasil dari berlakunya amandemen mungkin keinginan dari beberapa merek media untuk menghentikan aktivitas di Federasi Rusia. Sebagian besar karena analis percaya bahwa pemilik media tidak akan mampu membangun kebijakan editorial dalam format yang diinginkan. Dalam hubungan ini media brand awareness-gaya bisa kehilangan pembaca berhenti membeli publikasi yang relevan, dan pemilik akan menderita kerugian. Menurut beberapa ahli, kesesuaian hukum dapat dipertanyakan sehubungan dengan fakta bahwa yang paling sensitif untuk lingkup legislator dari ruang media di Rusia (politik, masyarakat) dikendalikan oleh orang asing yang tidak begitu banyak. Jauh lebih pengaruh asing dalam "mengkilap" majalah, praktis tidak relevan dengan masalah-masalah kepentingan nasional.

Undang-undang tentang blogger

Di antara inisiatif profil tinggi lainnya dari legislator Rusia - amandemen yang berkaitan dengan kegiatan blogger. Menurut mereka, pemilik portal Internet (atau halaman di jaringan sosial dan proyek-proyek online sejenis lainnya kepada mereka) dalam ekspresi tertentu disamakan dengan media jika halaman penonton yang sesuai lebih dari 3 ribu. Pengguna sehari-hari. Namun, dalam kasus ini, amandemen tidak menyangkut hukum "Pada Media Massa" dan tindakan hukum lain yang berkaitan dengan regulasi teknologi informasi.

Apa jenis kewajiban khusus untuk media, harus mematuhi blogger populer? Pertama-tama, adalah untuk memberikan nama asli, nama pertama dan patronymic. Juga, blogger harus menunjukkan alamat e-mail, dia itu mungkin untuk melakukan percakapan yang signifikan secara hukum. Pada gilirannya, nama dan e-mail blogger atau web hosting situs penyedia mana proyek berada, harus mengarahkan Roskomnadzor.

blog tidak mempublikasikan informasi yang bisa, berdasarkan konten dan arah, bertentangan dengan norma-norma undang-undang. Sebagai contoh, adalah tidak dapat diterima dan tidak berdasar pernyataan yang mempengaruhi, penilaian, dan publikasi mengorbankan data pribadi dalam hal negatif, kepentingan orang lain.