Lahan pertanian - sumber daya strategis negara

lahan pertanian (SKHN) merupakan dasar untuk produksi bahan makanan pokok, pakan ternak dan bahan baku untuk industri tertentu. Karena mereka menetapkan rezim khusus penggunaan, untuk memastikan perlindungan, peningkatan kesuburan, serta mencegah penarikan mereka dari peredaran.

Jenis SKHN tanah

Legislator di Kode Tanah Federasi Rusia dan UU Federal "Pada Transaksi Lahan Pertanian" № 101-FZ mengalokasikan bagian dari wilayah dimaksudkan untuk pertanian, jenis berikut tanah:

1. Lahan pertanian - tanah bernilai tinggi, dengan prioritas bagi negara dan tunduk pada perlindungan khusus. Mereka adalah sarana untuk produksi bahan makanan pokok. Selain itu, sebagai bagian dari wilayah ini memancarkan sangat berharga dan produktif daerah, yang memberikan keamanan tambahan.

2. Non-pertanian (porsi e) tanah - tanah di permukaan yang objek (alami dan buatan) yang digunakan dalam pertanian, dan isi dari tanah sekitarnya.

Dengan demikian, SKHN bagian mungkin sederhana atau kompleks. Dalam kasus pertama, mereka terdiri dari satu jenis daerah, yang bisa sama atau non-seragam kualitas dan pemanfaatan. Sebuah kompleks, pada gilirannya, terdiri dari kedua pertanian dan "melayani" tanah di persentase yang berbeda.

Menurut Dana Pertanahan Nasional, luas lahan pertanian di Rusia adalah 195.600.000 hektar, dan daerah untuk melayani SKHN tanah - 207.600.000 hektar.

Konsep lahan pertanian

Menurut "Daftar Tanah dan terminologi akuntansi," yang disetujui oleh Departemen Pertanian kota Uni Soviet 1970/07/21, lahan pertanian - tanah ini digunakan untuk pertanian, sebagai sarana utama produksi: tanah yang subur, bera, tanaman tahunan (tanpa kawasan hutan), padang rumput dan padang rumput (tidak ada rusa). Mereka adalah alat-alat produksi dan non-seragam dalam struktur, kualitas, dan kotak.

Istilah ini mencerminkan karakteristik penggunaan fungsional dari wilayah karena sifat-sifatnya alami (tanah, relief) dan kehadiran di atasnya dari sumber daya yang diperlukan untuk melakukan beberapa jenis kegiatan. Menggunakan istilah ini, memperjelas rezim hukum dari situs tertentu.

Struktur dan tanah SKHN

Di Art. 79 LC RF struktur yang jelas dari lahan pertanian (subur, jerami, padang rumput, tanaman abadi). Dalam jumlah SK 104 dari Federal Statistik Negara Layanan 2007/12/20 (ayat 41) dan nomor 95 dari 2005/11/30 (paragraf 12,5-12,1 1) Ketentuan-ketentuan berikut dibuat:

1. Plowland - sebuah lahan pertanian, yang secara sistematis diolah dan digunakan di bawah tanaman pangan, Serta untuk penempatan rumah kaca (hothouses, rumah kaca) dan pasangan (biji-bijian, sayuran, tanaman minyak, rumput abadi dan sebagainya.). Yang terakhir meliputi:

• Net (hitam) - daerah dibajak pada musim gugur tahun lalu untuk tanaman musim dingin tahun ini.
• Rocker - daerah di mana vysokostebelkovye menabur tanaman untuk penahanan salju di musim dingin dan memerangi erosi tanah.
• pupuk hijau - daerah ditaburkan dengan kacang-kacangan, yang akan diproses lebih lanjut menjadi pupuk hijau.

2. Haymaking - lahan pertanian, sistematis digunakan untuk menyabit rumput (kosong rumput hijauan).

3. Grazing - daerah yang secara teratur penggembalaan (rumput) hewan.

4. Tanaman keras - tanah yang ditempati oleh penanaman buatan semak, pohon buah-buahan dan rempah-rempah, dirancang untuk menghasilkan tanaman buah-buahan, berry, herbal dan produk teknis.

Dalam prakteknya, membedakan jenis tanah sebagai bera. lahan pertanian ini sebelumnya digunakan untuk lahan pertanian tetapi tidak jagung tersisa 1 tahun dan tidak siap di bawah par.

Sering juga mengusulkan untuk membuat daftar konsep "tanah nyaman" - daerah SKHN tidak cocok untuk pertanian atau yang membutuhkan pemulihan normal (saline, batu jilatan, terkikis, tanah berbatu, dll ..). Dan luas lahan pertanian dapat diberikan tidak berguna sebagai akibat dari faktor alam (erosi, tanah longsor, genangan air dll), tindakan manusia (berlebihan) atau bencana buatan manusia.

Konsep dan jenis lahan non-pertanian

lahan non-pertanian - tanah ini, permukaan yang merupakan dasar (basis) untuk akomodasi fasilitas tertentu untuk pertanian (area layanan, perlindungan dan sebagainya.).

Bentuk jenis ini alasan yang tercantum dalam Art. 77 LC RF. Daftar ini mencakup:

1. Lands diduduki oleh pohon-pohon dan semak-semak, yang diperlukan untuk melindungi tanah dari efek samping. Pada penanaman saat yang sama tidak berlaku untuk sumber daya hutan dan dimiliki sepenuhnya oleh pemilik, yang dapat membuang mereka kebijakannya (cutting). Menurut National Land Fund, daerah dan tanah dengan menanam semak berkayu jenis pelindung adalah 19 juta hektar.

2. Tanah terletak pada mereka ditutup kolam. Dengan yang terakhir ini dimaksudkan kolam, lahan basah (tidak rawa) dan karir disiram, yang menurut h. 2 sdm. 8 dari Kode Air Federasi Rusia, tidak menyatakan properti. Pada 2016 luas lahan di bawah badan tertutup air mencapai 13 juta hektar.

3. Bumi, yang melibatkan jalan internal dan komunikasi untuk pertanian (sistem reklamasi, tabung irigasi, dll ..). Perlu dicatat bahwa di bawah jalan berarti jalan di desa-desa (tidak sah, samonakatannye) jalan dan bekas roda, bukan milik Federasi Rusia, wilayah atau kota. Lahan untuk jalan di seluruh Rusia menempati area seluas 2,3 juta hektar.

4. Plot dengan bangunan dan fasilitas yang digunakan untuk pengolahan (primer), produksi dan penyimpanan produk pertanian (pabrik, gudang, dan drive susu lainnya.).

lahan non-pertanian adalah objek komposit, di mana tanah adalah hal utama, dan berbagai benda - aksesoris.

lahan pertanian sebagai objek

Seringkali tanah dalam undang-undang dipandang sebagai objek independen hak milik, atau digunakan sebagai sinonim untuk properti. Misalnya, Art. 58 Kode Tanah Federasi Rusia berbicara lahan pertanian, padang rumput rusa, yang berada di milik warga atau organisasi, dan dalam Sec. 2, Seni. 4 UU № 101-FZ "tanah" menggantikan konsep "tanah".

Namun, substitusi ini secara fundamental salah dan bahkan berbahaya untuk daerah perhitungan SKHN statistik tanah di Rusia dan penentuan struktur mereka. Perlu dipahami bahwa "tanah" tidak batas individu dan tidak termasuk dalam kadaster negara sebagai objek independen. Dalam omset sipil (penjualan, sewa, dll). Hal ini dapat berpartisipasi hanya di daerah tertentu.

Pembatasan di daerah sirkulasi umum SKHN

Omset SKHN plot dilakukan sesuai dengan aturan perundang-undangan sipil dan tanah dan memperhitungkan keterbatasan yang ada. Yang terakhir mengacu pada larangan yang ditetapkan oleh PPA atau kondisi yang membatasi pemegang hak dalam proses kepemilikan atau pelepasan SKHN tanah.

Hukum federal yang № 101-FZ menyediakan untuk pembatasan berikut:

1. Larangan asing (individu, perusahaan dengan partisipasi asing di lebih dari 50%) untuk mengakuisisi lahan pertanian. Dalam hal ini, sewa tanah dalam jumlah terbatas tidak dapat dilarang.

2. Ketidakmampuan untuk mengubah tujuan target tanpa alasan yang ditentukan oleh hukum. Penggunaan lahan pertanian tanpa tujuan melakukan kegiatan yang relevan tidak diperbolehkan.

3. Menetapkan SKHN batas ukuran tanah yang dapat dimiliki oleh satu orang atau organisasi. indikator spesifik ditentukan pada tingkat daerah mulai dari 10% sampai 90% dari total luas lahan di kotamadya tertentu.

4. hak prioritas dan subjek kabupaten administrasi untuk situs SKHN pembelian dalam kasus penjualannya.

Pembatasan beredar karena fakta bahwa daerah pertanian adalah objek strategis, memastikan ketahanan pangan negara. Hambatan untuk sirkulasi bebas dari tanah dalam hukum hampir semua negara, dan di Rusia mereka cukup lembut. Misalnya, di Denmark organisasi tidak memiliki hak untuk membeli atau menyewa tanah, dan pembeli wajah dan fisik harus telah hidup selama minimal 8 tahun di daerah pedesaan.